有责无权使纳税人难以因身份感到光荣

2011-09-23 13:47:35    来源：亚太博宇

财政部日前公布数据显示，前8个月全国财政收入74286.29亿元，同比增长30.9%。由此测算，今年财政收入将突破10万亿。面对财政收入增速几乎三倍于城镇居民人均收入增速的现实，民意期望减税之声不绝于耳。这充分说明，纳税人的权利、纳税人的精神、纳税人的原则，正在逐步植根于每人心中，这就是公众"重新发现税中隐藏的权利"的过程。这些我们耳熟能详的故事，都或多或少地与一句财政学中的谚语有关：纳税是为权利受保护付费。记得一位观察者给出这样的结论：公众"税感"觉醒。3年前有过一项调查，题目是"作为纳税人，您认为哪些权利并没有享受到？"结果，选择"税收监督权"的最多，排在第二位的是"我不知道自己拥有这些权利"。这其中占税收比例七成以上的间接税制度是一个主要原因。好在，一些切实的、让人备感鼓舞的改变，在社会的各个角落正在发生。一个优良税制的形成离不开公民理性的增长，离不开那些税收常识。以往只要国务院通过，财政部、税务总局等相关部门协商，并不需要对老百姓交待，下发一纸公文就能搞定的税改，以后恐怕就不行了。尤其是涉及老百姓切身利益的税制改革，就更不能偷偷摸摸地进行了。这些变化给人以希望和力量。它们可以成为财政体制改革的原动力。同样不能忽视的是，天平另一边的对话者，是否有勇气接纳这样一种良性的税收观。税收丰盈之时，尤忌沾沾自喜。当一个国家的财政收入即将超过10万亿元时，老师却只教导学生"公民有纳税的义务"，而不谈权利；如果街头巷尾墙上的标语只强调"纳税光荣，偷税可耻"，却没有"税收法定"；如果政治课本上税收定义只有"强制性、无偿性、固定性"，却没有"公共服务性"，那么，即使经济高速发展，恐怕也无法让我们因纳税人的身份而感到光荣。