国内成品油难以实现市场化掀油价博弈

2011-08-31 13:00:11    来源：亚太博宇

进入8月以来，受美债危机以及标普调降美国评级等因素影响，国际市场油价一路振荡下行，两大基准油价峰谷波幅均超过12%，这令国内市场对成品油降价窗口即将开启的预期大增。然而近两周国际市场行情涨跌波动频繁，这也为国内调价窗口能否开启增加了变数。从整体上看，公众对国内油价"涨快跌慢"反应强烈，改革成品油定价机制的舆论呼声再次高涨。有消息称，发改委正酝酿对成品油的调价机制进行改革，成品油调价周期可能从22个工作日缩短为10个工作日。然而，这一消息引发了民营油企的不安，部分民营油企将集体上书发改委和国务院，要求暂时保持现行成品油调价机制。随着国际油价重心下移，期待成品油价下调成为国内市场的普遍情绪。但是，即使国际油价8月以来出现较大变动，仍旧没有达到调价所需要的标准，因此国内油价依旧很坚挺。从长远来看，国内成品油价格改革的最终目标是放开价格，需要石油行业以实现真正的市场化为前提，由市场竞争形成，由企业自主定价，这是现在能够看到的一个总趋势。但是国内民营企业中既具有进口资质又具有批发资质的非常少，现在油源被垄断，涨价时民营企业很难拿到油。由于成品油流通环节多、耗时长的特点，如果调价周期缩短，会给民营企业造成更大的经济损失，因此才希望保持目前的调价周期。当前批发原油的权力控制在中石油中石化手里，所以不管是一步到位的调价，还是让市场进行调节，从根本上讲，两大集团之外的炼油企业在国家原油分配计划内获得的原油，无法维持企业运营生存。