破除城乡二元经济体制障碍促经济转型

2011-11-16 12:33:53    来源：亚太博宇

工业化和城市化的高速发展，一方面，转移了大部分农村的剩余劳动力，为城市的发展做出了极大的贡献；而另一方面，城乡的二元对立加重，如游离于城乡之间的农民工变成了两栖动物，在农村留下的只是留守儿童、妇女以及老人，形成了农村"空心化"，加速了农村的衰落；此外，一部分人因为勤劳致富在城市站稳了脚跟，却造成转移性的贫困突出，就是在农村不是贫困，转移到城镇后变成了贫困。造成转移性贫困的主要原因是住在城镇里的农民得不到国民待遇。城镇定居的农村居民，在没有取得市民身份前，承受着经济和心理的双重压力，一方面不能享受市民的工资、就业条件，教育、社保、住房等福利。另一方面，他还要省吃俭用，供养在农村的配偶子女和父母，并把挣的钱拿到农村盖注定会空置的房屋。目前，巨大的城乡差距进一步的拉大，并没有出现缩小的拐点，破除城乡要素流动的体制障碍迫在眉睫。改革开放以前，实行生产要素"剪刀差"的办法，扶持中国的工业化和城市化的发展，造成了城乡二元化的发展，目前依旧没有得到改善，不解决城乡二元经济的对立，依旧是束缚我国经济发展的障碍之一。农村和农民收入严重落后于城市和市民，中国经济存在五大不平衡，首先就是城乡收入消费差别大，到"十二五"末期，中国的城市化率超过了50%，若只依靠城市的50%来扩大内需，实现五年翻番，促进经济发展的转型，也只能是一个口号。中国是时候下定决心破除城乡二元经济的体制性障碍了。