中国不幸成城乡收入差距最大国家之一

2011-09-22 12:52:19    来源：亚太博宇

日前，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》显示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。其实早在2005年，国际劳工组织的数据就显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。而从改革开放至今，我国的城乡收入差距经历了一个“U”字形发展路径。到了2010年，我国城乡收入差距又有所缩小，为3.23。数据下降的原因主要是我国出台的一些政策起到了一定的作用，惠农的政策，对农民的各种补贴等等，使得农民的收入明显增长。从地域来看，东部沿海这一数据低于全国平均水平。而中西部省区高于全国平均水平，城乡收入差距更大，比例也更高，达4:1以上。而差距主要是由我国的经济发展水平、城乡体制分割现象严重以及发展机会不平等原因造成的。制度设计和政策因素影响也更为凸显。户籍等制度阻碍了农村劳动力向城市工业部门转移。如果劳动力流动更为自由，城乡间差距就不会那么大。此外，也与城乡固定资产投资有关，我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小，这本身是一种发展机会的不平等。当然，城乡不可能是完全一样的水平。我们追求的是消除由制度原因造成的城乡收入差距或城乡不平等，而不是完全拉平。要解决这种不均衡，发展是硬道理，收入差距只有发展才能解决。