“税负痛苦论”暗示中国税改刻不容缓
2011-09-22 12:56:56 来源:亚太博宇
《福布斯》2009年曾推出“税负痛苦指数”榜单,该榜单显示,中国内地的“税负痛苦指数”位居全球第二。而日前《人民日报》回应,《福布斯》的“税负痛苦指数”科学性较差,并不能反映真实情况。理由是,这一计算方法存在多种缺陷,包括名义税率不等于实际税率、最高边际税率适用范围很小等。无论双方于何种目的考虑,这种争议都是无实际意义的,目前有一个不争的事实:财政部日前公布,前8个月全国财政收入74286.29亿元,同比增长30.9%。由此测算,今年财政收入将突破10万亿,即显示我国的财政收入确实增长过快,减税势在必行。有专家指出,不应纠缠于税负的高低,更应关注财政的收支结构是否合理,宏观税负关键不在于收多少,而在于预算制度的完善和财政支出结构的改善。使税收最大限度的“取之于民,用之于民”。目前最可能实行的赋税改革是进行结构性减税和结构性增税,即扩大税收在经济结构调整和发展方式转变上的杠杆作用,另外发挥税收在保障社会公平正义调节贫富差距上的杠杆作用。他山之石可以攻玉,我们可以向美国的税制看齐,美国是以直接税为主的国家,数据显示2008年美国联邦收入中,45%为个人所得税收入。并且,美国中高收入人群是纳税主要群体,而低收入家庭一般会得到政府的退税。2009年,美国有47%的家庭享受这一优惠。目前,美国在在削减财政赤字的巨大压力下,奥巴马加快了向富人继续增税的步伐。改革开放以来,中国经济得到快速发展,但是贫富差距却进一步拉大,财富越来越向少数人集中,是否要考虑向富人加税?同时,经济的发展却不能保证人民生活平的提高,是否考虑完善税收的收支结构,在财政支出方面向民生倾斜?