县域经济发展需要合适的融资机制

2005-04-06 11:08:25    来源:亚太博宇

 
    近年来,发展县域经济已被列为建设和谐社会的重要议事日程。然而,由于受区域经济资源的制约和社会环境等诸多因素的影响,金融支持县域经济发展的投资力度减弱,使县域经济发展失去了强大的资金动力,制约瓶颈有待突破。分析认为,县域经济融资有限主要的制约因素来自以下几个方面:一是企业规模小,投资缺乏大项目;二是资源开发型项目多,科技含量低,附加值不高;三是投资力度不大,发展后劲不足;四是缺乏资本、人才、技术,产业规模小;五是投资的平台不足,缺乏招商投资的吸引力。从外部环境看,县域信用环境堪忧,金融债权的保全和维护问题多多。此外,银行贷款投放集中于少数重点企业,而对乡镇工业、特色农业生产及农业深加工等企业发放的贷款却很少。而邮政储蓄资金的外流,又进一步分流了当地的资金资源,对信贷投入产生了一定的消极影响。针对上述制约因素,有观点认为应采取如下对策:首先,进一步完善信贷管理体制,建立适合县域经济发展的信贷运行机制;其次,健全融资担保机制;再次,努力创造和改善社会信用环境;同时,建立县级金融机构支持县域经济发展的考核奖励制度。分析员认为,对策的关键在于建立适合县域经济发展的信贷运行机制。如何吸引金融机构,特别是商业银行的资金投入县域经济项目或实体,真正支持县域经济发展,是需要研究并实践资金的市场引导机制的。即以市场的手段,引导资金向目标区域流动。

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