中美联合减排应对气候变化

2014-11-13 15:08:57    来源：兰瑞环球

中美元首11月12日在北京宣布了两国各自2020年后应对气候变化的行动，并发布了中美气候变化联合声明。其中美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%的全经济范围减排目标，并将努力减排28%。中国计划在2030年左右二氧化碳排放达到峰值，且将努力早日达峰，并计划到2030年，非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

中国与美国都是世界最主要的温室气体排放国，温室气体排放合占全球总量42%。声明说，中美认识到有关行动是向低碳经济转型长期努力的组成部分并考虑到2℃全球温升目标。
中美两国希望，现在宣布上述目标能够为全球气候谈判注入动力，并带动其他国家一道尽快并最好是2015年第一季度提出有力度的行动目标。两国元首决定来年紧密合作，解决妨碍巴黎会议达成一项成功的全球气候协议的重大问题。

据路透社报道，美国政府官员称，中美作为世界前两大温室气体排放国达成这一协议，有助于鼓励其他国家做出类似承诺，推动全球气候变化谈判。
有分析称，此番协议向全球释放了一个积极的信号，再加上此前欧盟所作出的减排承诺，表明全球几大经济体已经在发展低碳型经济的问题上不再犹豫，这种共识对全球的影响甚于各方提出具体目标所带来的影响，也给明年的巴黎气候谈判释放了积极的信号。

分析指出，中国承诺碳排放峰值，给国内能源结构、产业结构调整带来巨大转型压力。高燃煤消耗企业将被加速关停或被高成本逼停。水电风电核电太阳能等企业迎来重大利好。碳排放总量控制将约束地方政府经济行为，推动解决公众关心的雾霾污染。而碳排放约束下怎么解决充分就业和实现政府必要财政收入，成更严峻难题。