谨防城镇化审批穿新鞋走老路

2012-12-26 10:45:49    来源：兰瑞环球

中央最近推行新型城镇化拉动经济，各地规划接连出台城镇化规划。不过，需要谨防的是，城镇化审批新一轮卖地和产能过剩，演变成穿新鞋走老路。

城镇化到底该如何规划方案呢？笔者认为，一看当地城镇历史上有什么历史名人名事名食名品，二看历史上的娱乐产品、宫廷产品，三看全国哪几个地区想恢复古城，看看恢复的是哪个朝代的城，不要重复建设，如此，历史文化产品就能出奇制胜，定下来与众不同的产品后，然后规划企业家、战略投资者、文化企业、娱乐企业等品牌进行打造，恢复中国历史上某个朝代的产品集中营，或者恢复本地城镇几千年来历史上的所有产品大本营。

另外，根据本地现代企业特色，进行单一产品股份制包装成大型企业，成功后与信息企业整合，用信息助力企业焕发第二春。并把信息技术武装到历史产品上去，让历史产品的一部分焕发第二春，也是丰富历史产品，让一部分历史产品达到历史与现代的整合。

对于进城农民不要仅仅是给个户口，要通过新的企业让进城农民持股上岗，这才是真正地解决城镇化从卖地制造空城向制造持久岗位、持股的大企业兴市转型，通过差异化历史产品、古城打造，避免重复竞争。通过信息技术复制到历史产品和非信息行业产品中去，减少信息产业产品，这样，就可以避免产能过剩。

当下全国各地未来防止城镇化陷入空城化的卖地财政道路，提出核心为人的新型城镇化道路，比如解决户口、教育、老保流转承接，同时承接产业。笔者认为，这并不是有效解决方法。因为这并没有让进城农民长居久安，只有持股又有上岗，才是保证进城农民长久在城市住下去的基本收入保障，离开此，城镇化变成豆腐渣政策了。

通过以上分析，城镇化并非还是原来的地铁、轨道交通、城际交通、产业区、智慧城等，穿新鞋走老路是不行的。

发改委近期正在加紧编制《促进城镇化健康发展规划（2011-2020年）》。该规划将涉及全国20个左右城市群、180多个地级以上城市和1万对个城镇的建设，为农民市民化通过服装思路。笔者认为，城镇化不能重走过去的老路，否则，将来各地产能过剩，比如各地争相上马信息产业、智慧城、环比产业、创意产业、现代绘画艺术产业、新兴产业等等，这些将成为将来信贷产能过剩产业。怎么办？笔者认为，国家发改委需要前瞻性，现在让各地新型城镇化规划方案一部分恢复古城、古建筑、古文化产业、古产品、古娱乐产业开发，这样既减少将来的信息产业、技术产业、新兴产业产能过剩，否则，将来这些产业产能过剩，各地争相敲掉现在建设的新城，恢复古城，抛弃现在打造的现代产业区，恢复古产品古文化产业区，这是何必呢？这是再玩弄老百姓的血汗钱。

建议国家发改委现在在规划新型城镇化的方案审批前，进行指引，提前出台指引比否决产能过剩方案好得多。希望国家发改委在新型城镇化的审批上谨防穿新鞋走老路。