公积金条例修订稿拟6月上报，强制缴存难定夺

2012-04-28 10:10:49    

如果不出意外，按照住房和城乡建设部(住建部)的规划，《住房公积金管理条例》修订的草案稿，将于2012年6月上报国务院法制办。从2011年年底开始，住建部就“条例”修订展开了多次调研。此类工作，在距离6月这一最后底线还有不足两月之时，仍在进行。在此之前，国务院已经批准超过20个城市进行“住房公积金支持保障性安居工程建设贷款”的试点工作。同时，“条例”修订也已经被列入国务院法制办的部门立法规划。目前，对于扩大住房公积金使用途径的修订内容方向已经没有争议。然而，在事关更多公众切身利益的缴存覆盖面扩大方面，仍有较大争议。在两个月后向国务院法制办提交的条例修订“草案”中，很可能将不会出现与“强制用人单位缴存职工公积金”相关或类似的内容表述。据了解，截止到2011年9月末，全国住房公积金的缴存人数是9100余万人，其中政府机关和事业单位的公积金缴存人数为6100多万，这意味着政府机关、事业单位和国有企业是缴存住房公积金的主体。这也意味着众多来自民私营企业的职工并未缴存住房公积金，而从现实来看，这部分人群正是购房困难人群，对住房公积金的需求强于来自政府机关、事业单位和国有企业的职工。但是，如果要形成住房公积金的强制缴存制度，等于增加了新的社会保障内容，作为一项强制的社会保障制度，需要与人力资源和社会保障部协调，甚至需要经过全国人大的认可，这显然不是几个月就能完成的。