三网融合进展缓慢空做表面文章当革新

2011-10-08 11:13:45    来源：亚太博宇

国务院副总理张德江日前强调，要加快推进三网融合。目前，三网融合仅在以20户以下自然村为代表的偏远农村地区实现了实质推进。除上述偏远农村市场外，广电、电信在业务合作领域的推进可谓步履维艰。相比以20户以下自然村为代表的偏远农村地区，显然城市及乡、镇地区才是三网融合的主战场。但可以看到，首批试点一年间，自广电和电信对内容播控与宽带接入、出口资源等的争夺无果后，双方进行了从批量签署务虚的战略协议，到成立合资公司、推出简单打包的融合套餐，再到零散业务创新等的一系列合作，但始终仅是围绕非核心业务及非重点区域展开，而对于极为敏感的集成播控权及固网资源领域，双方始终“不敢越雷池半步”。在三网融合双方合作中，除了“华数模式”、“百视通模式”等历史原因造就的特例外，“武汉模式”是一个颇具代表性的案例，其广电和电信双方对等出资建立合资公司的方式曾被评论为“可有效解决双方利益分歧、体制障碍问题”。但事实上，武汉在网络或者资源领域的融合并没有取得实质性推进。而不仅武汉地区，已公布的甘肃、江苏、江西、云南、四川、湖北、新疆、上海、福建等多地的广电、电信合作都有着各自的“务虚”特色。当然，试点一年间，以中国移动为代表的电信运营商也与广电机构合作，推出了一些创新业务，但目前仍处于零星试点阶段，并未像偏远农村市场一样形成了一个基础性的普适的合作模式。