三峡工作新动向顺应民意

2011-05-23 12:08:38    来源:亚太博宇

近几十年来,国际社会普遍认识到水库对生态环境的危害,远远超过它短暂产生的经济效益,水库平均寿命只有五十年,美国已开始着手拆除失去作用的老旧水库,以恢复原有河川地貌。取代水库防洪的是一些新方法,比如恢复沼泽地、维持河岸缓冲地带、或协助住家和企业迁离泛滥平原等更有经济效益的方法……

气候干旱山峡超常规泄水

从中国气象局获悉,1月1日至5月10日,中国长江中游地区降水持续偏少,湖北、湖南、江西三省的平均降水量较常年同期偏少一半以上,为近50年来同期最少。降水的持续偏少导致江河、湖泊及水库水位异常偏低,南方部分地区发生了严重的旱情。监测数据显示,与2010年同期的平均降水量相比,湖北偏少177.5毫米,湖南偏少262.1毫米,江西偏少538.5毫米,湖北、湖南的无降水日数为近50年以来同期最多。5月11日至17日,虽然中国南方地区出现了一次明显降水天气过程,但长江中游地区的降水量不足50毫米,仍较常年偏少3至8成。降水持续偏少带来的影响正日益突出。截至目前,湖北四大水体(丹江口水库、洪湖、斧头湖、长湖)面积较常年同期减少20%左右,比去年同期较少30%至50%;湖南澧县107座小型水库大部分接近死水位。中国第一大淡水湖鄱阳湖的面积缩减了82%。湖北、湖南、江西三省的春播、春灌生产受到一定的影响,部分地区还出现了临时性饮水困难。

面对严峻形势,位于重庆及湖北宜昌两地的三峡水库开始超常规泄水,以便解决坝下河道的缺水干旱问题。最新的进展是,作为中下游干旱的应对措施,目前三峡水库已经提前超常规泄水。截止到5月19日20时,三峡入库每秒7300立方米,为16年来最低,出库11600立方米,每秒入不敷出4300立方米。不过,这样到底能坚持多久值得考量:因为三峡水库的水位,从175米下降到155米,已经放掉了165亿立方米。而目前长江航道仍水位偏低,三峡水库入不敷出,下游的抗旱形势要缓解,期待汛期尽快来临。同时,三峡水库的发电和航运,以及抗旱防洪的功能定位,仍需协调。据了解,早在三峡电站建站初期,就因为是否蓄水发电,会引发下游航运和用水;用水和发电的功能能否有效协调,建水坝会否影响沿河生态降水等问题,而存在争议。

淘汰水库是国际趋势

为此,黄万里等一些水利专家一度公开反对修建三峡大坝。很多人都说:当大坝拦腰斩断长江时,中华腾飞的龙脉就被斩断了。中国传统文化相信万物有灵,天地人是息息相通的。有人说一条河流就好比人体,当被拦腰截断后它就开始慢慢死去了。当花费上百亿人民苦汗钱所盖的大坝斩断长江时,中华的龙脉就被斩断了。"长江亡矣!"这是一九九二年三峡水库开建时反对派的悲叹,如今三峡之殇真的应验了。作为亚洲第一大河流,绵长壮美的长江养育了一半以上的中国人,自从三峡大坝开建以来,灾难接踵而至。数百万"三无移民"--无田种、无工作、无前途造成巨大社会危机,水质污染、水库诱发地震、水位上涨引发滑坡崩坍、水库淹没区扩大、限制长江航运、历史古迹消失、珍稀动植物死亡等,也引发很多生态灾难。三峡竣工后,二零零五年重庆水灾、江西地震;二零零六年四川大旱,当时国际水利专家费理森就预言,三峡摧毁了整个长江中下游气候平衡,大旱之后还有大雪,结果二零零八年真的出现特大雪灾,以及令中国人痛彻心腑的汶川大地震。

有国外科学家说,中国建设三峡工程是在做一个不知道结果的冒险。当初三峡大坝的四大目标"发电、航运、防洪和灌溉",如今已成为天方夜谭。由于设计错误,未来航运和发电能力都将远远低于设想,而对环境的破坏、对三倍于原计划移民的安置难度,却大大超过预期。原本五百五十亿元的预算,如今官方承认花费了一千八百亿,但民间普遍认为至少六百亿,加上"擦屁股"的补救措施,会高达一兆人民币的投入。
最近几十年来,国际社会普遍认识到水库对生态环境的危害,远远超过它短暂产生的经济效益,水库平均寿命只有五十年,美国已开始着手拆除失去作用的老旧水库,以恢复原有河川地貌。取代水库防洪的是一些新方法,比如恢复沼泽地、维持河岸缓冲地带、或协助住家和企业迁离泛滥平原等更有经济效益的方法。以长江为例,三峡水库并不能解决长江水患的三大成因:一是长江上游砍伐森林,使得土壤可蓄水与森林容水的功能丧失;二是长江中游洞庭湖、鄱阳湖等湖泊的大规模围湖造田,严重削弱了它们调节长江水位的能力;三是长江下游河道两侧的开发,妨碍了洪水泻流的通道。四九年以后,修建了八万多座水库,但人们面临的干旱与洪涝,不但没有减少,反而受害更深。至于水库发电,国际社会也认识到水库对环境生态的重大危害,从而将水力发电淘汰出"干净能源"之外,而像三峡这样大规模的高位水库,全球仅此一家。三峡大坝拦腰截断长江,这让人想起大禹治水的典故。禹父鲧用障水法,越堵水越高,最后还得疏通引导。五千年过去了,还有人不明白其中道理,还在"人定胜天"的魔兽世界里痴迷幻想。

后续规划非否定三峡

美国相关生态工程研究员认为,中国大陆由工程师来决定是否建三峡大坝是非常荒唐的事,而应该是社会学家、环境学家等很多很多人一起来决策,因为这是个系统工程。"原来美国也是工程兵管水。工程师们总想用工程的力量来改变自然,但这几十年来,美国越来越发觉水的问题不是工程问题,而是生态问题、环境问题、社会问题。从生态、环境、社会学角度看,工程师不适合做水库项目的经理,而应该是多学科结合在一起的综合管理。我们常开玩笑说,中国的水利部实际上应该让生态学家去管理,这是个非常庞杂的系统工程。"

而国务院本次出台有关三峡的后续规划,是对三峡问题的反思处理,并非要推倒重来。这是对一些过去未重视问题的弥补。比如三峡上游因为水库蓄水,导致库周边堤岸变得湿润,这加重了滑坡。而大坝之下的生态环境也在改变。比如鄱阳湖和洞庭湖,过去有汛期的水按时到来,形成了正常的生态环境,但大坝建成后,汛期的水大部分被拦截,两大淡水湖的生态也在发生变化。严重的时候,像洞庭湖前几年出现老鼠因为水淹鼠洞而出现大量出逃的情况。所以就大坝而言,大坝之上,容易导致滑坡,地质灾害可能在加重,去年就是全国泥石流最为严重的1年,事实上大坝建设的过程中有些爆炸工程,也可能影响了环境。

同时移民的问题,需要更加重视。三峡移民出现了一家人分别在各个不同省份居住的情况。一家人团圆的难度都很大,这个是需要解决的问题。配合该后续规划,国家将出台一些单项规划解决这些问题。移民的目的是,不仅要移得过去,还要能"移得稳,移得住,能致富"。像浙江新安江移民,敲锣打鼓地走了,没给补偿是不行的。现在国家是希望移民等在当地有很好的发展。《三峡后续工作规划》也提出目标:到2020年,移民生活水平和质量达到湖北省、重庆市同期平均水平。

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