汶川成功重建为“中国模式”锦上添花

2011-05-13 12:51:05    来源：亚太博宇

三年前的5月12日，汶川地震以5600颗广岛原子弹当量震撼西南、西北10省区市44万平方公里土地，夺去数万同胞生命，造成几十万人受伤，摧毁若干田园楼舍。三年后的5月9日，国务院总理温家宝，在汶川地震灾后恢复重建座谈会上宣布，"五一二"重建目标"基本实现"，灾后恢复重建取得了"决定性胜利"。数字可作说明：中央财政安排的3026亿元灾后恢复重建基金，带动三省灾区10205亿元资金投入，目前，纳入国家重建规划的"五一二"项目已全部开工建设，完工项目占规划项目的95%，完成投资占规划总投资的95%。四川抗震救灾的奇迹，是央地良性互动模式的奇迹，是中国特色的制度优势。而这个优势的价值，反映了一个更为和谐共进、更为互利共赢的中央和地方、地方和地方的关系。目前我国政府行政方式正在从"全能政府"、"管制政府"向"有限政府"、"服务政府"转变之中，说的央地互动体制，有民主，有集中，不再仅仅是财力问题，更是牵动全局的体制改革。从5.12具体重建过程看，中央决策不再是单纯的批项目拨资金，而在于通过中央资金，撬动地方资金，盘活相关资源。在我们看来，一个受到极其严重自然灾害破坏的县城村庄从废墟开始建设都能建设得如此出色，那么把这个模式推广到现在已经有基础的、即将成型的、有发展前途的中小城市上，效果是不言而喻，必然是一鸣惊人。