不应过高期待社科院《绿皮书》的影响

2010-12-13 14:14:17    来源：亚太博宇

日前，中国社会科学院发布2011年《住房绿皮书》，其中一些内容再次引起不少反响。实际上，社科院每年都要发布一些"蓝皮书""绿皮书"，每发布一次似乎都会引起社会争议。如果社科院给出的分析和民间的观感不一致，批评声就会指向社科院；如果和民间的观感一致，社科院就会被媒体推崇，成为深得民意支持的学院派意见。有趣的是，一旦社科院的报告与民间意见比较一致的时候就极容易"得罪"某些部门。最典型的就是统计局。之前统计局给出的今年1～10月的房价平均上涨幅度约为10.5%，而前天发布的社科院2011年《经济蓝皮书》预计今年房价涨幅为15%，即意味着统计局的房价数据低估了近5%。统计局之前一直焦头烂额忙于应对"CPI被低估7%"的批评，现在又要面临低估房价的指责，其公信力仍然遭到业界质疑。社科院与统计局的不同"性质"决定了他们在数据上似乎必然打架，统计局是进行数据统计的部门，但是统计局更多代表的是政府行为，社科院的众多专家为了研究也会进行数据统计，虽然社科院作为中国政府的智囊具有一定的官方气质，但更多是相对独立的专家意见。早就有人指出，我国不少令人担忧的问题如房市调控、经济转型、社会维稳之所以难以解决并不是因为中央没有解决的决心，而是在政策制定过程中受到层层掣肘，在执行过程中被层层化解。由此来看，似乎社科院对问题的分析再透彻给出的对策再中肯，我们对它的真实影响也不能抱过于乐观的态度。