利益格局固化膨胀将会钳制社会的改革

2010-12-10 10:16:46    来源：亚太博宇

中国现阶段的收入差距悬殊，主要成因有三个：首先，由于人的先天禀赋与后天努力不同，按市场经济的分配原则，自然会产生收入差距；其次，由于改革中体制不完善，造成"制度漏出效应"，诸如"灰色收入"等问题；三是由于区域发展不平衡和改革不平衡所造成的。但在经济发展的初级阶段，收入差距拉大可能对经济增长有好处，但是经济发展到中等收入阶段后，基尼系数扩大可能反而会造成一个陷阱，使这个国家的经济增长始终徘徊在这个陷阱中出不来。只有大幅度提高普通劳动者收入才有蓬勃的消费产业，经济才有可持续性；收入差距过大则会影响消费力的增长，从而陷入中等收入陷阱。因此，只有提高劳动者收入，只有改善国民收入结构，才能使中国实现持续增长，才能避开中等收入的陷阱。而中国实行的渐进式改革，好处是过渡平稳和风险较小，但这也使中国建立市场经济体制的时间拉得非常长。如果不加快推进改革，一旦停滞下来，利益集团的格局固化和膨胀，就会形成巨大的社会钳制和改革的阻力。目前，中国的很多资源并不是按市场经济规则配置的，金融、土地、房地产、矿产资源等这些最重要的资源、要素，至今都没有完全进入市场。令人担忧的是政府的过度管制及由此带来的寻租活动。各级政府在资源配置中，介入过多过深，权力运行不规范、不透明，缺乏严格监管，等造成诸多问题，在我看来，"十二五"期间，以政府职能转变为中心，完善市场经济体制，至少要做到基本公共服务均等化、福利保障均等化、就业报酬均等化，借此解决城乡居民、大小城市、发达和不发达地区、体制内和体制外各类成员的国民待遇问题。