进口汽车黑洞有多深？
2010-08-26 15:25:32 来源：工人日报
进口汽车在国内汽车市场上价格居高不下，在中国汽车市场上已经是“地球人都知道”的事实了。可同样是卖汽车，国产车一辆只能赚千八百块人民币，卖一辆进口高档轿车却能赚上十万、几十万元人民币，却不是一件尽人皆知的事情了。
但也许会有人提出，为什么卖一辆国产汽车才能赚那么一点钱，而卖一辆进口汽车就能赚十几万元人民币甚至几十万元人民币，这里的差价为什么这么大，其中的奥秘在什么地方?
低报汽车价格 偷漏国家税款
针对笔者提出的进口汽车的“暴利”问题，进口汽车经销商的说法是，进口汽车特别是高档进口汽车，由于市场狭窄，需求不大，因此存在着极大的风险，同时投入的资金也比较大，所以卖一辆进口汽车的利润比卖国产车高不到什么地方去，现在中国已经加入世贸，进口汽车的价格都是公开的，他们想搞暴利也难了。
可市场上的实际情况却恰恰相反，进口汽车经销商聪明地利用了中国加入世贸的时机，在取消进口汽车许可证之前，把进口汽车的暴利大大提高了一个台阶。最近国外有一个统计，在欧洲统一使用欧元之后，各国的汽车差价就明显暴露出来：同一款车在欧洲不同地区的价格相差很多，最贵的是德国市场的价格，高出欧洲其他国家40％左右。
而我国加人世贸组织后，中国海关根据《WTO估价协定》，开始按照实际交易价格征收关税，而非按海关的估价征税。这种做法有利于减轻、规范经营汽车进口商的税赋。但这个条款为不少进口汽车经销商所利用，他们在进口汽车时并不是按照汽车的实际交易价格来报关，而是假报一个并不存在的市场价格，当然这个价格已经低得离谱了，再按这个严重失实的低价来报关，从中偷漏了大笔关税。最近，广东海关部门开始组织对进口汽车的专项稽查行动，调查自1999年年初到2001年年底的进口汽车低报关税情况。调查涉及沃尔沃、起亚、奔驰、宝马等品牌的进口汽车，其中查出了沃尔沃轿车当时的代理商避税额超过人民币1000万元的大案，紧接着又传出同是该代理商在天津口岸有可能少交上亿元人民币的关税。
据业内人士透露，该代理商利用的就是低报关税的手段，一辆沃尔沃S60轿车在国际市场的价格大约3万美元左右，最高配置可达到3．28万美元，而进口汽车经销商的报关价格普遍低于正常的市场价格，偷漏了大笔关税。广东海关部门证实该经销商在2000年至2002年间，所进口的394辆沃尔沃轿车申报价格失实，从中牟取不正当利润高达1000多万元人民币，海关向其追补了1147万元人民币的税款，并将沃尔沃S60轿车的申报价从平均2.7万美元提高到3.0245万美元。广东海关的官员在接受媒体采访时说，国内市场上一辆60万元人民币的沃尔沃S60轿车，按照海关计算的成本也不会超过人民币40万元，一辆车就能赚20万元人民币。这部分差价主要由三部分组成，首先是进口汽车销售的正常利润，大约在人民币5万元到6万元；另外就是低报进口汽车市场价格的“避税利润”，大约为人民币3万元到4万元左右；还有就是进口汽车配额许可证的费用。但据笔者了解，目前在进口汽车市场上，就是自己有进口汽车许可证的经销商，不需要去购买许可证，他们也把许可证的价格附加上去，从而凭空多赚了多少，只有他们自己心里清楚。
利用关税政策 逃避应缴税款
个别国外汽车生产厂家也利用低报进口汽车价格的手段，向中国出口大批廉价车来逃避进口汽车关税。国内一个口岸曾发生过这样的事件，某国外汽车生产厂家向中国出口几千辆轿车，其报税价格仅为几千美元，可这种车型在国际市场价格为1万美元左右，在中国进口汽车市场上的价格也在正常范围之内。之所以报低价，就是想利用世贸的原则来逃避中国关税，从中牟取巨额利润。幸运的是国内有关部门利用全球价格查询系统，堵住了这个漏洞，才使这批车低报价的手段没能得逞。目前，实行进口汽车价格瞒骗，已经成为一些汽车进口商的主要利润来源。个别公司利用自己在国际市场上的信息优势，实施进口汽车价格瞒骗来偷逃国家海关征税，这种现象已经引起了国家有关部门的重视。海关总署提供的统计数据表明，全国海关共查处价格瞒骗走私案件涉嫌偷逃税款3．8亿元，同比分别增长3．9倍和4．2倍。我国加入世贸后，海关根据《WTO估价协定》按照实际交易价格征税，因此进口汽车价格瞒骗已经成为走私的重要手段之一。据业内人士称，进口汽车和汽车零配件因为价格信息获取的难度较大而税率很高，已经成为进口价格瞒骗的多发区。
配套高档车件 拆下单独卖钱
国外市场上，汽车生产厂家是按消费者的订单来生产汽车，车上的配置也是按消费者的订货来安装。但在中国进口汽车市场上，进口汽车经销商普遍都是按照最高配置标准订货，而在海关是按照最低的价格报税，就等于是把车上搭载的豪华配置都免税进口。而这些车进到中国市场后，经销商或者把这些车按高配置车卖给消费者，等于又多赚了一笔钱，或者把这些配置拆下来单卖，再挣一笔钱。据说河北一个进口车大经销商，当年就是靠单卖进口车的随车工具完成的原始积累。还有个别经销商采取不正当的手段，把进口汽车上的零部件进行拆换，比如把宽胎换成窄胎、把原装件换成合资件等等，而换下来的进口件，再卖出去。这些不规范的手段使进口汽车的暴利一增再增，可受损害的是中国的消费者，流失的是国家的税收。
据记者了解，海关部门为改变价格、信息不全所带来的被动局面，已经开始了对进口汽车价格的监管，并加强了对进口汽车经销商的监督，一旦发现有价格瞒骗行为就打入“黑名单”进行重点监视，看来想利用低报价格来牟取暴利的行为越来越难了。
