中央明年治理重拳将打向“不作为”，以推进全面改革

2014-12-09 09:57:18    来源：兰瑞环球

据了解，一年一度的中央经济工作会议于今日在北京召开，此次会议不仅是2015年经济政策的“定调会”，还将是全面深化改革第二年的首场改革动员会。2015年被视为全面深化改革的“关键之年”，此次会议上，中央料会向各地方诸侯、各部委高官进行明年改革的总动员，国企、财税、金融、社保、土地、司法等一系列改革方案有望明年落地实施。而为加快改革步伐，明年中央可能将治理的重拳打向“不作为”，以此强化行政推力、提高行政效率。

中央经济工作会议将根据12月5日中央政治局会议精神，细化2015年经济工作部署。首要任务是主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，并把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚。

中国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期迭加”的特殊阶段，外界普遍预期，2015年宏观经济政策将大致延续2014年的思路，继续以稳就业、控风险为主要目标。而当前中国所面临的种种问题，使全国上下都感受到了改革的迫切性。经过两年的铁腕反腐后，随着新一届中央政府的权威和执政能力快速上升，结构改革的速度势必加快，此次中央经济工作会议上，中央亦会向各地方诸侯、各部委高官进行改革总动员。

中央政治局会议提出，2015年是全面深化改革的关键之年，要推出既有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，并抓好经济体制改革措施的落地。实际上，多领域的改革方案在过去两年间已得到充分讨论和反复修改，2015年有望成为改革落地年。2014年中央深改组7次会议审议的国企、财税、金融、社保、土地、司法等一系列改革方案将逐步落地实施。

值得关注的是，明年中央治理的重拳将打向“不作为”，以此来推进全面改革。过去两年中，中央强力反腐，治理“乱作为”，而明年可能会转向治理不作为。早有舆论反映，今年中央力推简政放权，地方政府“脸好看了，门好进了”，但事并不是好办了，以前很快可以解决的问题，现在得“研究研究再研究”，行政效率明显降低。早前习近平厉声告诫“为官不为”者要“在其位谋其政”，李克强亦批评“不作为的懒政就是腐败”。中央向“不作为”开刀，预计行政体系运行效率在2015年会比2014年有所提升。