国务院谋划国家级经开区发展“升级版”
2014-11-24 10:16:43 来源:兰瑞环球
近日,国务院办公厅印发了《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》。《意见》指出,为了适应新的形势和任务,国家级经济技术开发区要明确新形势下的发展定位,推进体制机制创新,促进开放型经济发展,推动产业转型升级,坚持绿色集约发展,优化营商环境。
具体而言,《意见》明确提出新时期国家级经济技术开发区的发展定位要实现“三个成为”,即成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体,成为构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵,成为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区。
与此同时,《意见》还提出了“四个转变”,即由追求速度向追求质量转变,由政府主导向市场主导转变,由同质化竞争向差异化发展转变,由硬环境见长向软环境取胜转变。
相比过去的文件中更多强调产业发展和区域发展问题,此次《意见》更强调体制机制的改革创新,包括政府对产业管理以及内部考核体系的改变。《意见》不再要求经开区在发展规模和速度方面成为一个地区的引领,而是要求经开区树立新优势,并作为体制创新、产业绿色、集约发展的示范和排头兵,从对规模的要求转变为对质量的要求。