上市公司退市将市场化法治化常态化

2014-10-20 11:39:10    来源：兰瑞环球

几经酝酿，中国证监会10月17日正式发布了退市制度改革的“纲领性”文件《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，文件自发布之日起30日后生效，这意味着中国股市将开启新的退出通道。

上市公司退市难是我国资本市场一大顽疾。据统计，从2001年至今，沪深交易所累计只有78家公司退市，与成熟市场差异巨大。“《退市意见》是贯彻落实《证券法》关于股票退市的有关规定，及《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》关于改革完善上市公司退市制度有关要求的具体举措，健全主动退市，完善强制退市的相关安排对实现上市公司退市的市场化、法治化和常态化具有重要意义。”证监会新闻发言人张晓军表示。

新版退市制度提出健全上市公司主动退市，明确实施重大违法公司强制退市，严格执行市场交易类、财务类强制退市指标，并进一步明确了重大违法公司及有关责任人员的赔偿责任。

值得关注的是，针对欺诈发行、重大信息披露违法等市场反映强烈的两类违法行为，退市新规明确规定上市公司存在上述两类违法行为的，如果被证监会作出行政处罚决定，或者因涉嫌犯罪被证监会依法移送公安机关，证券交易所应当暂停其股票上市交易。

这意味着从11月17日起，如果上市公司被证监会发现有欺诈上市或者重大信息披露违法行为，那么就面临退市风险。欺诈上市一旦认定，并由证监会作出行政处罚，股票将暂停上市，并由交易所在一年内作出终止上市决定。

张晓军表示，证监会将指导沪深交易所进一步严格落实退市工作责任，严格落实退市制度的规范要求，切实做到“出现一家、退市一家”，坚决维护退市制度的严肃性和权威性。