发改委开今年反垄断首张罚单

2014-05-30 10:23:58    来源：兰瑞环球

在启动调查近9个月后，国家发改委5月29日公布了对多家价格垄断眼镜企业的处罚结果。其中，博士伦、强生等五家公司被查实存在限制下游经营者转售价格的排除竞争行为，共计罚款1900多万元。这也是今年我国开出的第一张反垄断罚单。

国家发改委称，根据群众举报，2013年8月开始对眼镜行业主要镜片生产企业进行了调查。经查，依视路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架镜片生产企业和博士伦、强生、卫康等主要隐形眼镜片生产企业普遍对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持，存在固定镜片转售价格或限定镜片最低售价等行为。

转售价格维持是指制造商或批发商试图控制自己的商品或服务的最终售价而与再售商达成的一种协议。国家发改委举例，有的框架镜片生产企业与经销商签订了含有限定转售价格条款的《销售合同》，并要求经销商严格按照公司制定的"建议零售价"销售镜片；有的隐形眼镜片生产企业与其全国或重点城市的直供零售商常年统一开展"买三送一"促销活动，相当于各零售商按照生产企业"建议零售价"的7.5折销售隐形眼镜片，变相维持转售价格。为确保镜片市场价格体系得到维持，涉案企业通常采取惩罚性措施加以约束，如扣减保证金、取消销售返利、罚款、停止供货、口头（邮件）警告等。一旦经销商或零售商突破限定的价格（折扣）或擅自加大促销力度，就会遭到警告、停止供货等惩罚；反之，如果经销商或零售商严格遵守限定的价格或促销力度，则会获得销售返利等奖励。

值得注意的是，在遭反垄断调查后，法国依视路、德国蔡司、美国博士伦等多家外资眼镜品牌相继在其官方网站发出降价通知，降价幅度在10%-30%不等。