中央经济会议今闭幕，明年宏调三维一体

2013-12-13 11:24:10    来源：兰瑞环球

为期四天的中央经济工作会议将于今日在北京闭幕，为2014年的宏观调控定调，并对明年中国发展与改革的主要目标和任务作出具体部署。另外，习李谋划已久的、以人为本的新型城镇化新战略也将敲定。分析指出，"稳定宏观、放活微观、社会兜底"的三维一体政策思路，是明年宏观调控的主基调，由此形成推动改革的合力，突破发展瓶颈，实现稳中有进。

中央经济工作会议将在结束当天发表公告，披露会议对当前经济形势和来年经济大政方针达成的共识。一般而言，当天的公告中，不会披露具体的经济目标，因为要待国务院拟定《政府工作报告》，于明年3月一并提交给全国人大审议通过，才能正式实施。

实际上，12月3日召开的中央政治局会议已经为中央经济工作会议定出了基调，提出继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展，使广大人民群众共享改革发展成果，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

新华社12月12日发表分析文章称，国家主席习近平于今年7月提出的"宏观政策要稳定、微观政策要放活、社会政策要托底"的三维一体的政策思路，促使中国经济形成推动改革的合力，实现稳中有进。

外界分析，"稳定宏观、放活微观、社会兜底"将是明年经济工作和推进改革的政策主基调，经济、社会和宏观政策要保持稳定，改革则要在平稳中有所进取。经济增长要有底线思维，社会政策为民生托底，宏观政策则保持稳定性和连续性，在财政方面，不扩大赤字、压缩行政开支；保持货币政策的定力，不因经济下行放松银根，也不因复苏反弹而收紧流动性，充分盘活存量，用好增量，支持实体经济发展。

另外，由于此次中央经济会议期间"套开"全国城镇化会议，新型城镇化政策和规划亦在此间达成共识，会议公报中料会透露出新型城镇化的政策新趋势。今年下半年以来中央决策高层曾多次调研并吹风，新型城镇化的方向日渐明晰。习近平和国务院总理李克强都强调，新型城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化，不要急于求成，而要积极稳妥。习近平更表示，新型城镇化不要"荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园"，要稳步推进农村改革，创造条件赋予农民更多财产权利。有关分析认为，新型城镇化所涉及的人口、土地、财政等改革，有望在明年获得突破。