“国五条”细则，一线城紧二线城松

2013-04-02 13:47:51    来源：兰瑞环球

根据2月26日发布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外），要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，并于一季度向社会公布。截至4月1日，国务院规定的地方"国五条"细则大限之期已经过去。国务院所要求的30多个城市，绝大多数出台了地方版楼市调控细则或者房价调控目标。除海南省选择执行国家政策规定，而不出台专门的"国五条"地方细则外，目前只有乌鲁木齐和西宁市，暂未能从公开报道中找到其出台相关调控细则的报道。纵观各地方版"国五条"细则，调控力度有松有紧。北京、上海等一线城市"进一步"在限购、限贷等方面做出严格规定。例如，北京细则提出京籍单身人士禁止购买第二套住房，严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税。上海方面也提出严格按照转让所得的20%征收所得税，并禁止发放第三套及以上住房贷款。二线城市出台的细则多缺新意，有些城市仅在"国五条"大限期前一刻，才匆匆发布政策细则，显得颇为敷衍。如南京、成都、西安、杭州的"国五条"细则都是在3月31日晚才迟迟出炉，其中南京版"国五条"全文仅154个字，杭州版"国五条"全文连标点符号仅35个字。而对于"20%"个税政策、首套房贷比例、二套房贷利率如何调整等关键性问题，多地细则都未有提及，仅笼统地提出了楼市调控目标，要求新建商品房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长水平。对于各地出台的"国五条"细则，分析认为，地方政府对待"国五条"本身就是一种不支持的态度，此轮公布的地方细则意义不大。