国务院启动大部制，放权转职能

2013-03-11 11:26:13    来源：兰瑞环球

将在新一届政府推行的国务院机构改革和职能转变方案3月10日终于揭盅。这项俗称"大部制"的改革方案主要包括：撤销铁道部，铁路行政管理职能并入交通运输部；拆分国家人口和计划生育委员会，组建国家卫生和计划生育委员会；新闻出版总署与国家广电总局合并；重组国家海洋局；重组国家能源局；组建国家食品药品监督管理总局。改革后，正部级机构减少4个，国务院组成部门从现有的27个减至25个。该方案须经本次全国人大会议审议并表决通过。国务委员兼国务院秘书长马凯向人大解释方案时强调，此次改革突出职能转变，该下放的权力必须下放，确保职能转变取得实质性进展。他还进一步说明，中央将从三方面向地方放权：一是下放投资审批事项，国务院部门只确定投资方向、原则和标准，具体由地方政府安排；二是凡直接面向基层、量大面广或由地方实施更方便有效的生产经营活动审批，一律下放地方；三是减少专项转移支付，将适合地方管理的专项转移支付项目审批和资金分配工作下放地方，为地方政府更好履职提供财力保障。