传铁道部并入交通部已敲定
2013-02-27 11:27:25 来源:兰瑞环球
据《21世纪经济报道》援引铁道部内部人士的话称,铁道部并入交通部一事已基本敲定。大部制改革已经是板上钉钉。该人士称,铁路系统机构改革涉及的干部职工数目庞大,因此后续的工作将是繁重艰巨的。短期内,民众对两部合并最直观的体验或许是"铁道部先换个牌子",新的铁路主管部门暂时可能仍留在现在位于北京市复兴路10号院的铁道部大院里。未来随着政企分开等改革推进,原来在铁道部担任行政岗位的一些干部可能转换到经营部门工作。报道称,按照往年的机构改革步骤,如果铁道部并入交通部的方案提交今年全国两会,并在全国人大会议上获得通过,则随后将进入具体细化操作,涉及到的相关部委将着手"定职能、定编制、定岗位"的"三定"工作,然后根据这一计划指标实行职能部门的撤并、人员的分流调动。全部工作完成将花费少则一两年,多则四五年。新世纪以来,由于铁路建设突飞猛进,尤其是大量高铁项目上马,铁道部负债加速膨胀。统计数据显示,截至2012年三季度,铁道部负债26,607亿元,资产负债率达61.81%。而同一时期铁道部税后亏损85.41亿元。这是未来铁路改革推进面临的棘手难题。专家认为,铁路改革应包含三项涵义:一是机构改革,即铁道部并入交通部;二是政企分开,即把铁路的运营、建设职能剥离,运营部门从铁道部中划分出来成立铁路运输总公司,再根据"网运分离"或者"区域分割"的理念切割成不同的板块和部门。三是解决铁路债务问题。