北京将在八大领域破除垄断

2013-01-24 12:32:51    来源：兰瑞环球

民间资本进入垄断领域素来存在着一扇看得见、摸得着、进不去的"玻璃门"、"弹簧门"，北京市发改委副主任赵磊1月23日在接受记者采访时表示，目前市发改委已经制定在养老、轨道交通等八个领域向民资开放，将来这些领域凡是社会资金能够运营的，政府资金一概不再介入。赵磊表示，破除"玻璃门"、"弹簧门"主要是要让民间资本进来，现在市发改委已经制定了八个领域，包括轨道交通、污水治理、养老、医疗等，并且梳理了一批项目，以前这些领域主要是政府投资、政府运营，将来凡是社会资金能够运营的，政府资金一概不再介入。而今年的政府工作报告也明确提出，北京要出台多个领域民间投资实施细则，切实放宽市场准入，完善投资回报机制，打破"玻璃门"、"弹簧门"等体制障碍，推出一批公共领域市场化建设试点项目。事实上，为了鼓励民间投资进入垄断领域，北京此前已出台过不少扶植政策。养老方面，"十二五"时期，北京鼓励民营资本参与养老事业，对民营养老床位的补助每月将提高到300元；在医疗卫生事业方面，北京支持民间资本兴办各级各类医疗机构，发展特需服务、健康护理等高端医疗服务，政府采取购买服务方式予以补偿。业内分析，鼓励民间资本进入垄断行业，除了吸引新资本进入外，对已进入该领域的民间资本也需要关注。一方面需要政策扶持，另一方面也需要通过提高生产效率、提高技术水平等方式来增加市场竞争力。