打破银行垄断最需要勇气

2012-04-05 09:32:06    来源：兰瑞环球

近日，国务院总理温家宝在广西、福建等地就经济运行情况进行调研时表示，“我们银行获得利润太容易了。为什么呢？就是少数几大家银行处于垄断地位，只能到它那儿贷款才贷得来，别的地方很困难。我们现在所以解决民营资本进入金融，根本来讲，还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想，你也看到了在温州进行试点。温州的试点，有些成功的，要在全国推广，有些立即可以在全国进行”。

破除垄断，总会有种种声音冒出来，要么特殊国情，要么技术困难，其实，欠缺的只是政治勇气和决断。有了这样的决心，其它就只是技术问题。温总理的这个表态在当前改革呼声高涨的背景下可谓恰逢其时。

当然会有技术问题，但技术从来就不是问题。就像游泳，无论岸上教得有多么好，你不下水的话，是永远也学不会的。金融改革也是这个道理，不去改革，那些困难永远也解决不了。改革只能在改革的实践中锻炼。

打破垄断，就必须动真格的，就温州金融改革试点的“十二条”而言，新意、亮点都颇多，但总的来说还是趋谨慎。然而，既然是打破垄断，就意味着这种改革，不是在细枝末节上的修修补补，而是在原有体制上大刀阔斧的创新，否则垄断难言打破，而只是在轻轻地撞了一下垄断的腰。
回顾改革三十多年的历史，每一项取得成就的改革都有突破性的举措，比如农业改革有包产到户，国企改革有产权改革，而对于金融改革，标志性的举措应该有两个，一是利率的市场化，一是民间资本从事金融活动有“法”可依。利率是一种特殊的价格，是钱的价格，同所有管制价格的措施一样，对利率的管制势必对资金的配置产生扭曲。对于中国经济，则是不能将钱使用在钢刃上，将钱贷给最有创新能力和最有活力的企业，对于国内的银行业，则是越发依赖躺着挣钱，而不敢面对站着挣钱的前景。因此，利率市场化，是让中国的银行业更有效率的关键一跃。而规范民间金融活动，让民间资本组建面向小微企业的村镇银行，不仅仅只是强调要依法，更为重要的是有法可依，这就需要在法律层面对我们的银行法予以修正，在法律上确定民间资本从事金融的平等地位。如果只是将这种权利放在行政管理部门，让其依据条件来决定哪些民间资本可以组建银行，哪些不可以，就又回到了变相管制的原路上来。

打破银行垄断，在社会舆论和决策高层都有此共识的基础上，眼下无疑已是最好时机。王勃在《滕王阁序》中写道，慕宗悫之长风，后者在幼时被叔叔问有何志向时，说愿乘长风破万里浪。这也是乘风破浪一词的来源。打破银行垄断，为中国经济进一步发展释放制度红利，就是一件需要拿出乘风破浪决心和勇气的事情。