国务院批覆振兴东北规划

2012-03-22 10:48:45    来源：兰瑞环球

据中国政府网消息，国务院批覆原则同意《东北振兴"十二五"规划》。国家发改委副主任杜鹰表示，《规划》提出了一系列振兴东北的新政策，投资上将加大对棚户区改造、保障性住房建设的支持力度；同时增加中央预算内投资，支持老工业基地调整改造、资源型城市和国有林区经济转型，更加突出深化改革、扩大开放，注重保障和改善民生。《规划》批覆要求，深化改革，破解制约东北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾；加快东北老工业基地调整改造，推动经济转型。东北老工业基地的民生问题非常突出，被称为"东北现象"。主要表现为随着工业城市资源枯竭，大量产业工人失业，生活没有来源和保障，贫困人口比重大；老工业城市棚户区集中连片，居民居住条件差。《规划》提出，在东北实施六大重点民生工程，包括：扩大就业工程、保障性安居工程、社会保障工程、基本公共教育工程、公共文化建设工程和新农村建设工程。《规划》把扩大就业放在经济社会发展的优先位置，加快发展吸纳就业能力强的产业和中小企业，"十二五"期间城镇新增就业750万人。同时，多渠道筹措资金，全面完成各类棚户区改造任务，加快农村泥草房和危房改造，"十二五"期间新建保障性住房310万套。《规划》提出，将统筹沿海沿边开放，建设向东北亚的重要枢纽，支持大连、丹东、满洲里、珲春、黑河、绥芬河等创新体制机制，进一步提升对外开放层次和水平；设立中俄地区合作发展（投资）基金，加大对中俄地区合作的金融支持；加大对黑瞎子岛保护与开放开发的支持力度，建设对俄合作示范区。积极推进中朝罗先经济区和黄金坪经济区合作开发。