GDP增长7.5%是合理速度
2012-03-06 11:21:19 来源:兰瑞环球
十一届全国人大五次会议3月5日开幕,温总理在作政府工作报告时提出,2012年国内生产总值增长7.5%。这是中国GDP预期增长目标八年来首次低于8%。GDP增长目标略微调低,并非意味着中国经济下滑压力增大,而是政府主动调控要达到的目标。中国过去多年来一直强调“保八”,现在改变“保八”目标,当然会引起关注甚至担心。但要看到,7.5%仍然是世界经济中很高的增长率,而且意味着更加注重经济发展的质量和效益。这更有利于中国的可持续发展。
多年的实践经验表明,过高或过低的经济发展速度,均在不同程度上不利于社会经济资源的优化配置,从而导致资源被过度使用、浪费或资源闲置、利用不足。因此,中国经济发展必须确定一个合理的 GDP增长目标,以保持中国经济社会发展的可持续性。从中国现有资源的利用程度出发,为满足每年新增加约1,600万人的需求,需要2%的经济增长率;为满足人民生活水平提高,需要4%的经济增长率;为缩小同发达国家的差距,还需要1%至2%的经济增长率。也就是说,中国经济社会发展至少需要保持7%至8%的经济增长率。今年中国GDP预期目标定为7.5%,是一个合理的增长速度。中国过去一直“保八”,最大的考虑是满足就业的需要。按照奥肯定律,GDP每增加2%,失业率大约下降一个百分点,但这种关系并不是十分严格。上世纪80年代,中国GDP每增长1%,可增加约240万个就业岗位,而现在只能增加100万个,就业弹性明显下降,其原因是GDP增长的质量和效益逐渐下降。因此,放弃“保八”目标,同时注重GDP增长质量和效益,并不意味着就业问题会恶化。例如,政府工作报告就提出,今年城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内。
中国资源环境的硬约束,使过去的粗放式发展方式不可持续。压抑通胀,必然要压缩以房地产为代表的经济泡沫,国家重拳治理房地产泡沫,表明经济运行更加注重实体经济发展。事实上,解决老龄化进程加快、人口红利减少、劳动力生产成本逐年增加等问题,以及调整经济结构,扩大消费在经济发展中的贡献度,增加民众的收入和购买力,都需要中国经济发展在保持合理增长速度的同时,更加注重质量和效益。