浙江松绑民资：法律不禁即准入

2011-12-13 14:06:05    来源：兰瑞环球

浙江民间借贷阳光化再迈步伐。日前，浙江省政府正式出台引导民间资本的新政策，对民资进入实业和新兴产业等领域，明确对民资非禁即入设立政府引导基金管理民资流向作出了鼓励和规范性指导。据悉，这是内地首个引导和规范民间融资的管理办法。浙江省政府出台的《关于加强和改进民间融资管理的若干意见(试行)》，为引导与规范民间融资行为，使之从地下走上地面的阳光化体系。《意见》明确，要鼓励和引导民资进入基础产业和基础设施、市政公用事业、政策性住房建设、医疗卫生和教育文化等社会事业、金融服务和商贸流通等法律法规未明确禁止准入的行业和领域。《意见》确立了积极拓宽民资投资渠道，合理引导民资流向的思路，明确对民资非禁即入，包括鼓励和引导民资进入实体经济、重大项目建设等领域。鼓励和引导民资流向海洋经济、现代服务业和战略性新兴产业等重点领域。鼓励和引导企业、投资机构通过多种途径集聚民间资金参与省内重大项目建设和国企改制重组。以"十二五"海洋经济重大建设项目规划为例，浙江统筹安排相关重点建设项目近500个，总投资约1.2万亿元，2010年至2012年，浙江每年安排10亿元专项资金，重点支持海岛基础设施、海洋科技研发等项目建设。此次出台的《意见》明确，加快地方金融机构发展步伐，吸引更多民资参与地方金融机构改革的举措，显然表明浙江省在地方金融机构改革方面将进一步敞开对民资的大门。"十二五"时期，无论是建设中小企业金融服务中心，还是打造民间财富管理中心，对民资都意味着是难得的机遇。具体而言，像地方商业银行、农村信用社改革，小额贷款公司设立和增资扩股，村镇银行和农村资金互助社试点扩面，都有望成为民资一展身手的"梦工场"。