高速低效的城市化或许会引起社会动荡

2011-11-03 10:41:50    来源：亚太博宇

城镇化率从20%提高到40%，英国经历了120年，德国经历了80年，美国经历了40年，而内地仅用了20余年，国家的"十二五"规划都明确提出用5年时间将城镇化率从47.5%提到到51.5%，这表明我国城市化发展速度的惊人。城市化的发展有利于带来聚集的效益，促进二、三产业的发展、带动农村发展，改善地区产业结构，推进科技进步，提高区域整体发展水平、利于城乡交流缩小城乡发展差距，同时用可花费有效的资源建设公共服务，最大限度的提高人民的生活水平。城市化是各国经济发展的必由之路，但是，我国的城市化在政府的主导下，缺乏长远的规划，出现了"被城市化"的现象，呈现出高速低效的特征。目前，我国城市化的最大问题就是土地城市化和人口城市化脱节。政府出于政绩的考虑，以极小的代价置换农民手中的土地，以加速城市化，以获得巨大的财政收入，来自国土资源部的统计数据显示，过去5年内地共批准新增建设用地3，300多万亩，土地出让收入7万多亿元。而城市化相应的经济发展、就业、公共服务、社会保障问题没有得到解决，结果导致"被城市化"后面临着高房价，失业，人际关系，生活水平下降，幸福感受挫。城市化的实质在于现代化，即在于生产方式、生活方式、价值观念的现代化，更重要的是乡村传统文化向城市现代文化的转变和人们的生产方式、生活方式向城市的存在方式和运行方式发展。而目前中国政府主导的"城市化"只是赶鸭子进城，其结果便是非但没有促进城市的发展，农村却出现"空心化"的现象，农民没有享到城市化带来的好处，反而加剧了贫富差距，这势必会影响到社会的稳定。