入世十年须立足人民币国际化
2011-10-18 13:23:05 来源：亚太博宇
中国现在缺乏经济战略的纵深而不得不继续倚重外贸。而欧美金融环境的动荡，使中国的两大国际市场同时进入衰退期。未来的对外贸易将进入贸易政策博弈时期。中国的外贸要在先天不足的情况下继续维持增长，必须立足人民币国际化……
未来十年外贸依然是重点
中国加入世贸组织10年来，逐步降低进口产品的关税税率，取消所有进口配额、许可证等非关税措施，全面放开对外贸易经营权，大幅降低外资准入门槛。中国关税总水平由15.%降至9.8%，远远低于发展中国家的均值；服务贸易开放部门达到100个，接近发达国家水平。
第110届中国进出口商品交易会（广交会）开幕式暨中国加入世界贸易组织10周年论坛14日上午在广州隆重举行。国家主席主席胡锦涛致信祝贺，国务院总理温家宝出席开幕式并发表讲话。
胡锦涛强调，"十二五"时期，我们国家将继续坚定不移地实施互利共赢的开放战略，不断拓展对外开放的广度和深度。希望广交会主动适应国内外经济形势发展变化，进一步创新办会理念、完善服务措施，把这一商品交易会办得更有特色、更有影响、更有成效，为加强我国同世界各国互利合作、全面提高我国对外开放水平作出新的更大贡献。
而温家宝指出，再过两个月，就将迎来中国加入世贸组织10周年。加入世贸组织10年来，中国的面貌发生了重大变化，中国对外经贸关系发生了重大变化，中国在世界大家庭中的地位和作用也发生了重大变化。回顾这10年历史，可以得出三个重要结论：第一，中国是说话算数的国家，兑现了加入世界贸易组织时作出的郑重承诺。第二，中国是勇于担当的国家，积极承担着与自身发展水平相称的国际责任。第三，中国是致力于共同发展的国家，始终奉行平等互利、合作共赢的对外开放政策。
中国高层的讲话表明，中国已经做好了全面开放对外贸易经营权的准备，中国的对外贸易体系在国家政策层面将表现为不断拓展和追求对外开放的广度和深度。外贸依然将在未来中国的经济发展格局中占据重要地位。
进出口贸易要趋于平衡
温家宝指出，当前和今后一段时期，对外贸易应当紧紧围绕"稳增长、调结构、促平衡"这三个支柱开展工作。稳增长，就是要努力克服外部环境变化的不利影响，及时妥善解决外贸企业面临的实际困难，保持进出口稳定增长。我们必须立足扩大内需实现经济持续发展，但外贸企业多年苦心经营的国际市场份额不能轻易放弃。调结构，就是要优化进出口产品结构、市场结构和地区结构，提高对外贸易的质量和效益，增强对外贸易的可持续发展能力。促平衡，就是既重视出口，也重视进口，促进国际收支基本平衡。强调"促平衡"，不是要压出口，而是主要靠扩大进口，不是限制利用外资，而是主要靠扩大对外投资来实现。
中国对外贸易的最大伙伴是美国，而中国进口的最大阻力也来自美国。美对华贸易逆差的关键不是限制自华进口，而是扩大美对华出口。美国正在实施的"出口倍增"计划和中国正在实施的积极扩大进口政策目标相一致，但更需要双方为此做出实质性努力。
据中国海关统计，2011年1至9月，中美贸易额3259.3亿美元，同比上升17.0%，其中中国自美进口902.7亿美元，同比上升23.6%。目前，美国是中国的第二大出口市场和第六大进口来源地，中国是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地。以上事实说明，中美经贸合作的基础在扩大，而非缩小；经济的互补性在增强，而非减弱；双方的共同利益在增多，而非变少。这正是中美两国继续深化合作的活力源泉所在。
对外贸易面临美国阻碍
虽然未来十年，中国的外贸战略明晰，但由于目前国际金融环境的恶化，中国经济深化外贸的过程将不可避免的参与到改变旧有的经济格局的进程当中去。这样，传统经济强国的地位和市场受到冲击，其反作用力也将伴随着一进程而始终存在。事实上，中国已经开始单独面对来自美国的阻力了。
10月11日，美国参议院以63票对35票通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。21世纪经济报道发表社评文章指出，尽管该法案未如去年9月末众议院通过的《人民币汇率特别关税法案》直接指向中国，且该法案成为法律还需过众议院和奥巴马总统两道关卡，但人民币再度被标杆化已无需争辩。与之前国际市场看涨人民币汇率不同，当前国际市场持续看跌人民币，而美国参议院选择在市场看跌人民币之境况下表决通过货币法案，揭示出美国在人民币汇率问题上的高度政治情绪化，即人民币在美国政治市场博弈中成了"廉价"的替罪羊。
该法案要最终成为法律，还需在众议院获得通过并由总统奥巴马签署。但即便奥巴马没有通过此法案，面对政府没有对中国就人民币问题采取强硬措施的指责，在总统大选来临之前，奥巴马政府或许将在其他方面采取"挑战中国"的新举措。
世界贸易组织（WTO）上诉机构前主席詹姆斯o巴克斯说："我估计明年美国将对中国发起更多诉讼。"已经进入竞选备战状态的奥巴马最近表示，在贸易上将比其前任采取更加强硬的举措。中国的人民币以及其他问题已经成为竞选活动中的主要话题。
这表明，未来中美贸易战将会因为中国完全开放市场而变得更为剧烈，双方在外贸领域的纠缠，会更多体现在贸易政策上的针锋相对。
外贸立足人民币国际化
温家宝最近在广州提出，当前要保持出口政策的基本稳定，包括"稳定出口退税政策，加快出口退税进度，加大对外贸企业的信贷支持力度，改善对小企业的金融服务，……确保出口企业收汇安全，保持人民币汇率基本稳定"等。海关总署13日发布的数据显示，中国9月出口1696.7亿美元，增长17.1%。与8月份相比，出口增速回落7.4个百分点，出口规模略降36.5亿美元。专家指出，受国际需求放缓和国内成本上升等因素制约，中国未来的贸易环境将不容乐观，呈现恶化趋势。
中国事实上还没有完全做好完全开放市场的准备，就本国经济结构而言，因为现有产业链升级并不完全，而人口红利却在逐步消失，中国的外贸竞争力相对下降是不争的事实，而国内市场的建设缓慢，经济完全依赖内需成为一句空话，这是中国现在因为缺乏经济战略的纵深而不得不继续倚靠外贸为重的原因之一。而欧美金融的动荡，使中国的两大国际市场同时进入衰退期，未来的对外贸易将进入贸易政策博弈时期。
中国的外贸要在先天不足的情况下继续维持增长，必须立足人民币国际化。只有人民币国际化，进出口以人民币结算，外贸的主动权才可能掌握在自己手里，稳定汇率，才能保存外贸的成果，规避风险。事实上，目前看来，中国积极参与东南亚经济整合，维持新兴经济体的领袖地位，大规模进入非洲市场，以及因为欧元危机所可能存在的对欧盟的救市行为，都是将人民币推向国际化，保护自己汇率稳定的重要机会。
未来十年外贸依然是重点
中国加入世贸组织10年来，逐步降低进口产品的关税税率，取消所有进口配额、许可证等非关税措施，全面放开对外贸易经营权，大幅降低外资准入门槛。中国关税总水平由15.%降至9.8%，远远低于发展中国家的均值；服务贸易开放部门达到100个，接近发达国家水平。
第110届中国进出口商品交易会（广交会）开幕式暨中国加入世界贸易组织10周年论坛14日上午在广州隆重举行。国家主席主席胡锦涛致信祝贺，国务院总理温家宝出席开幕式并发表讲话。
胡锦涛强调，"十二五"时期，我们国家将继续坚定不移地实施互利共赢的开放战略，不断拓展对外开放的广度和深度。希望广交会主动适应国内外经济形势发展变化，进一步创新办会理念、完善服务措施，把这一商品交易会办得更有特色、更有影响、更有成效，为加强我国同世界各国互利合作、全面提高我国对外开放水平作出新的更大贡献。
而温家宝指出，再过两个月，就将迎来中国加入世贸组织10周年。加入世贸组织10年来，中国的面貌发生了重大变化，中国对外经贸关系发生了重大变化，中国在世界大家庭中的地位和作用也发生了重大变化。回顾这10年历史，可以得出三个重要结论：第一，中国是说话算数的国家，兑现了加入世界贸易组织时作出的郑重承诺。第二，中国是勇于担当的国家，积极承担着与自身发展水平相称的国际责任。第三，中国是致力于共同发展的国家，始终奉行平等互利、合作共赢的对外开放政策。
中国高层的讲话表明，中国已经做好了全面开放对外贸易经营权的准备，中国的对外贸易体系在国家政策层面将表现为不断拓展和追求对外开放的广度和深度。外贸依然将在未来中国的经济发展格局中占据重要地位。
进出口贸易要趋于平衡
温家宝指出，当前和今后一段时期，对外贸易应当紧紧围绕"稳增长、调结构、促平衡"这三个支柱开展工作。稳增长，就是要努力克服外部环境变化的不利影响，及时妥善解决外贸企业面临的实际困难，保持进出口稳定增长。我们必须立足扩大内需实现经济持续发展，但外贸企业多年苦心经营的国际市场份额不能轻易放弃。调结构，就是要优化进出口产品结构、市场结构和地区结构，提高对外贸易的质量和效益，增强对外贸易的可持续发展能力。促平衡，就是既重视出口，也重视进口，促进国际收支基本平衡。强调"促平衡"，不是要压出口，而是主要靠扩大进口，不是限制利用外资，而是主要靠扩大对外投资来实现。
中国对外贸易的最大伙伴是美国，而中国进口的最大阻力也来自美国。美对华贸易逆差的关键不是限制自华进口，而是扩大美对华出口。美国正在实施的"出口倍增"计划和中国正在实施的积极扩大进口政策目标相一致，但更需要双方为此做出实质性努力。
据中国海关统计，2011年1至9月，中美贸易额3259.3亿美元，同比上升17.0%，其中中国自美进口902.7亿美元，同比上升23.6%。目前，美国是中国的第二大出口市场和第六大进口来源地，中国是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地。以上事实说明，中美经贸合作的基础在扩大，而非缩小；经济的互补性在增强，而非减弱；双方的共同利益在增多，而非变少。这正是中美两国继续深化合作的活力源泉所在。
对外贸易面临美国阻碍
虽然未来十年，中国的外贸战略明晰，但由于目前国际金融环境的恶化，中国经济深化外贸的过程将不可避免的参与到改变旧有的经济格局的进程当中去。这样，传统经济强国的地位和市场受到冲击，其反作用力也将伴随着一进程而始终存在。事实上，中国已经开始单独面对来自美国的阻力了。
10月11日，美国参议院以63票对35票通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。21世纪经济报道发表社评文章指出，尽管该法案未如去年9月末众议院通过的《人民币汇率特别关税法案》直接指向中国，且该法案成为法律还需过众议院和奥巴马总统两道关卡，但人民币再度被标杆化已无需争辩。与之前国际市场看涨人民币汇率不同，当前国际市场持续看跌人民币，而美国参议院选择在市场看跌人民币之境况下表决通过货币法案，揭示出美国在人民币汇率问题上的高度政治情绪化，即人民币在美国政治市场博弈中成了"廉价"的替罪羊。
该法案要最终成为法律，还需在众议院获得通过并由总统奥巴马签署。但即便奥巴马没有通过此法案，面对政府没有对中国就人民币问题采取强硬措施的指责，在总统大选来临之前，奥巴马政府或许将在其他方面采取"挑战中国"的新举措。
世界贸易组织（WTO）上诉机构前主席詹姆斯o巴克斯说："我估计明年美国将对中国发起更多诉讼。"已经进入竞选备战状态的奥巴马最近表示，在贸易上将比其前任采取更加强硬的举措。中国的人民币以及其他问题已经成为竞选活动中的主要话题。
这表明，未来中美贸易战将会因为中国完全开放市场而变得更为剧烈，双方在外贸领域的纠缠，会更多体现在贸易政策上的针锋相对。
外贸立足人民币国际化
温家宝最近在广州提出，当前要保持出口政策的基本稳定，包括"稳定出口退税政策，加快出口退税进度，加大对外贸企业的信贷支持力度，改善对小企业的金融服务，……确保出口企业收汇安全，保持人民币汇率基本稳定"等。海关总署13日发布的数据显示，中国9月出口1696.7亿美元，增长17.1%。与8月份相比，出口增速回落7.4个百分点，出口规模略降36.5亿美元。专家指出，受国际需求放缓和国内成本上升等因素制约，中国未来的贸易环境将不容乐观，呈现恶化趋势。
中国事实上还没有完全做好完全开放市场的准备，就本国经济结构而言，因为现有产业链升级并不完全，而人口红利却在逐步消失，中国的外贸竞争力相对下降是不争的事实，而国内市场的建设缓慢，经济完全依赖内需成为一句空话，这是中国现在因为缺乏经济战略的纵深而不得不继续倚靠外贸为重的原因之一。而欧美金融的动荡，使中国的两大国际市场同时进入衰退期，未来的对外贸易将进入贸易政策博弈时期。
中国的外贸要在先天不足的情况下继续维持增长，必须立足人民币国际化。只有人民币国际化，进出口以人民币结算，外贸的主动权才可能掌握在自己手里，稳定汇率，才能保存外贸的成果，规避风险。事实上，目前看来，中国积极参与东南亚经济整合，维持新兴经济体的领袖地位，大规模进入非洲市场，以及因为欧元危机所可能存在的对欧盟的救市行为，都是将人民币推向国际化，保护自己汇率稳定的重要机会。
