财政收入应当回归理性增长与科学分配

2011-09-15 09:07:35    来源：亚太博宇

财政部日前发布的数据显示，1-8月，全国财政收入74286.29亿元。财政收入中的税收收入64880.09亿元，同比增长28.3%；非税收入9406.2亿元，同比增长51.8%，主要是按有关规定将原预算外资金纳入预算管理。按照国民收入分配的基本原理，如果政府在国民收入分配中的比重持续增长，那么，就会产生三种可能，一是挤压居民收入，二是挤压企业积累，三是对两者形成共同挤压。同时由于财政收入的过快增长，财力的过度充裕，还推动了政府机构的不断膨胀，行政效率的不断下降，不规范行政行为的不断增多，从而，对企业和居民正常的生产生活产生干扰和影响，导致社会矛盾增多，社会摩擦加大，影响整个社会的稳定与和谐。正是由于财政收入的过快增长，挤压了居民收入和企业积累，也直接导致居民应对通货膨胀、企业应对金融危机等能力的下降。这也是金融危机以来，政府出台的各种刺激消费、刺激投资的政策效果不佳的主要原因之一。要让消费拉动中国经济，就必须改善和优化目前的分配结构，提高劳动报酬占国民收入的比重，增强企业的积累能力。要实现这样的目标，就必须控制财政收入的增长，让财政收入的增长回归理性，让财政收入的增长不要脱离经济发展规律。同时，要提高财政收入分配的公共性、使用的公众性，使财政收入在分配和使用中能够更好地修补各种社会短板、偿还各种公共事业和社会保障欠账，在国民收入分配格局难以在短时间内得到根本改变的情况下，通过提高收入二次、三次分配的科学性、公正性、公平性，来弥补这方面的不足。