专项整治行动将使稀土供应进一步趋紧

2011-08-12 13:27:45    来源：亚太博宇

据悉，中国稀土行业又将迎来一次大清洗。中国工业和信息化部公告称，近日工信部、监察部、环境保护部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局等部门下发通知，决定自2011年8月1日至12月31日开展稀土生产秩序专项整治行动。通知指出，凡存在无指令性生产计划、超指令性计划生产、采用国家已明令禁止落后生产工艺、未通过环保核查、未取得安全生产许可证等情形的稀土矿山企业、冶炼分离企业，将责令立即停产并限期整改。对整改后仍不能达到要求的，核减或取消指令性生产计划指标，依法没收违法矿产品和违法所得，直至依法吊销相关证照。值得注意的是，国土资源部8月5日也刚发布了进一步规范稀土行业的新规，其中包括：划定国家规划矿区，未经国家批准不得开采；对稀土产品流向和数量逐一造册登记；大幅减少稀土开采企业数量等。由于对流通问题的核查涉及范围庞杂，预计核查工作难度不容忽视。但若政策执行力度到位，未来一段时间中，将很有可能逼迫非法中间商在短期内大量抛盘以求脱手。而整顿完毕后，非法流通、盗采、倒卖的行为将得到有效遏制，行业集中度和管理时效性会越来越强。由于，今年的政策力度毫无疑问会远高于往年，但由于相关配套措施，如具体的处罚标准、补偿标准等都还没有完善，因此核查和被核查对象间的博弈预计还将继续。未来几年，国际对稀土需求将以年均5%至8%的增长，国内增速为10%左右。与此同时，供给市场来看，会保持相对趋紧，特别是国家密集的整顿措施正在逐步实施，无疑将对全行业产生重要影响，未来一段时间稀土供应趋紧的形势不可逆转。