“逢雨必瘫”让中国城市建设狼狈不堪

2011-06-22 09:38:25    来源：亚太博宇

近日南方的大雨让许多城市轻易就成了水乡泽国，足以让中国的城市规划建设和管理者认真反思和警醒。雨水本是自然天降，可怕的是城市开发建设的"急功近利"和"盲目扩张"阻挡了雨水的去路。近年来，城市大拆大建，地形地貌发生变化，留有的自然空地少，对雨水吞吐不及，消化不良。像武汉湖泊众多，原来暴雨时路面渍水很快进入湖汊，但现在湖边高楼林立，湖汊变成工地，甚至填湖建小区。很多城市建设规划中"重地表，轻地下"的弊病在暴雨中暴露无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让"繁荣"和"政绩"一览无余，能引起更多关注。而排水管网等看不见、摸不着的地下隐蔽工程却很难让有关部门用心。相当多城市的地下排水管道口径小，管道老化，形成严重的"肠梗阻"。例如，这次灾害严重的武汉，城市排水系统设计标准为"一年一遇"，即排水能力为24小时内累计降雨100毫米，但每年都有七八次降雨大大超出这一标准。建设管理过程中顾此失彼，暴雨来时必然会让城市窘态百出，狼狈不堪。另外，暴雨应急机制、组织能力还存在"软肋"。尽管暴雨预报、预警机制都已建立，应急预案也都已制定，但往往停留在城市管理者手中，广大市民还知之不详，遇到紧急情只能被动应对。150多年前，雨果说下水道是"城市的良心"，这句名言至今仍对我们有现实的意义。巴黎、伦敦等城市地下排水系统是高效的"地下公共廊道"，赣州建于宋代的城市排水系统能使城市千年不涝，都值得借鉴。如果城市建设管理者不能从教训中获得认识，更新城市规划建设理念，加强城市公共管理和应急机制，就很难真正实现未雨绸缪，防患于未然。