按功能规划国土将培育中西部新城市群

2011-06-13 09:06:47    来源：亚太博宇

国家发改委副主任徐宪平8日在国务院新闻办新闻发布会上透露，我国已出台并即将公开发布《全国主体功能区规划》，以指明我国未来国土空间开发的主要目标和战略格局。规划明确，我国将构建"两横三纵"为主体的城市化战略格局，在优化提升东部沿海城市群的基础上，在中西部一些资源环境承载能力较好的区域，培育形成一批新的城市群，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，在发展中逐步缩小区域差距。同时构建"七区二十三带"为主体的农业战略格局，保障全国耕地数量质量和农产品供给，为进一步增强农业政策的针对性发挥导向作用。此外，还要构建"两屏三带"为主体的生态安全战略格局，约束盲目无序的开发行为，实现可持续发展，实现在现代化建设中保持必要的"净土"。也特别强调"三大格局"及优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发这四类的开发模式，指明不同地区要根据资源环境的承载能力来确定功能定位和开发模式，据此控制开发的强度，完善开发的政策。规划按开发方式，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。徐宪平对此表示，我国国土空间开发模式正在发生重大转变，《全国主体功能区规划》是新中国成立以来我国第一个全国性国土空间开发规划，这利于推进区域协调发展，从源头上扭转生态环境恶化趋势；有利于制定实施更有针对性的区域政策和绩效考核评价体系。