森林增长指标将纳入地方政府任期考核

2011-04-28 12:30:11    来源：亚太博宇

在国家"十二五"规划中，森林覆盖率和森林蓄积量被列为了约束性指标，并且，这两项约束性指标将被纳入各级政府的任期目标考核指标，加大考核的力度。这意味着林业建设被纳入国家发展战略，体现了我国政府转变经济发展方式和积极应对气候变化的决心。目前我国仍然是一个少林国家，经济社会发展需求与林地供给关系紧张等矛盾依然十分突出，森林资源总量不足，生态系统整体功能非常脆弱，人多林少、林地保护与利用矛盾的问题依然十分突出。森林覆盖率发展目标是到"十二五"期末达到21.66%，比第七次清查的20.36%增长1.3个百分点。而要实现这一目标仍然面临挑战，一是造林绿化的难度越来越大，当前我国宜林地60%分布在干旱、半干旱地区；二是经济社会发展对林地需求持续增加，林地保护管理压力不断增加；三是森林生态产品短缺，资源保护与木材刚性需求的矛盾仍十分突出；四是需要努力增加林业碳汇，积极应对国际气候变化。我们认为根据我国的体制优势，最重要的一项措施就是要把所涉及到的这些指标和要求落实到各级政府主要领导上，森林覆盖率指标纳入各级政府的任期目标进行考核，将进一步促使各级政府更加重视森林资源保护和发展，从而采取有效的政策和措施，加快林业发展，同时，也使社会各界更加关注森林资源的变化，并对林业工作予以有效的监督，确保森林资源增长。