五大机场群将助力中国平衡东中西差距

2011-04-12 12:11:14    来源：亚太博宇

近日发布的《中国民用航空发展"十二五"规划》显示，未来5年，中国将加速构筑五大"机场群"，到2015年，全国运输机场总数将达到230个以上，将覆盖中国94％的经济总量、83％的人口和81％的县级行政单元。五大"机场群"中，北方机场群，培育首都机场建的国际枢纽作用，将发挥哈尔滨、沈阳、大连、天津机场分别在东北振兴和天津滨海新区发展中的重要作用；华东机场群，以上海浦东机场为中心，将加快发展上海虹桥、杭州、南京、厦门、青岛等区域枢纽机场；中南机场群，以广州机场为中心，将完善深圳、武汉、郑州、长沙、南宁、海口等机场区域枢纽功能；西南机场群，强化成都、重庆、昆明机场的区域枢纽功能，将加快培育昆明机场面向东南亚、南亚地区的门户功能；西北机场群，将强化西安、乌鲁木齐机场区域枢纽功能，满足关中－天水经济区和新疆地区快速发展需要。如此看来，规划中的四通八达的航空网络和加速建设的支线机场，正在不断加密中国航空网络版图。未来5年，"五大机场群"为载体的区域"临空经济带"将加速发展。然而，2010年，中国正式通航运营的175个机场中，70％左右处于亏损状态。于是中小机场亏损窘境不断引各界对"中小机场是不是建多了"的质疑。我们认为，衡量机场建设价值绝不能简单地从经济效益上考虑建设投资、运营亏损等问题，还要从当地经济社会发展角度看待中小机场的综合效用。2010年亏损的多是地市级城市机场，但其服务覆盖了全国70%以上的县域，对地区经济贡献数以万亿元。其建设对促进区域经济发展、缩小区域间社会经济发展的差距、增进民族团结等方面的战略作用巨大。