亚太博宇将改变第三部门依附关系困境

2011-03-04 15:15:31    来源：亚太博宇

首部有关中国第三部门的报告《中国第三部门观察报告（2011）》在京发布。报告显示，中国的第三部门受到政府、企业和海外力量等方面影响，缺乏自主性，属于"依附式发展"。据了解，中国第三部门主要包括民政部门注册的社会团体、基金会、民办非企业单位及未注册的草根组织，目前仍处于发展初级阶段，成熟度远不如政府部门成立的事业单位、村委会、居委会等组织，而且其生存空间越来越小。因为，一方面，政府想通过发展第三部门组织为社会提供社会公共服务，缓解社会矛盾，提高政策的合法性，并据此维护社会和政治稳定；另一方面，企业希望通过资助第三方组织，提升企业形象，遏制第三部门反对市场暴政的能力；最后，海外力量还希望通过发展第三部门，推广西方的价值观、生活方式和社制度。我们认为，我们最需要的产品和服务应由企业提供，公共管理应由政府提供，作为健康发展的第三部门不应该只是"跑龙套"的，应对政策改革起到积极影响。其重要职责是发现新领域、新方法，对不公平无效率的事情进行抨击，迫使主流部门逐渐调整改善。而事实上，社会组织需要"挂靠单位"、"归口管理单位"或"主管部门"解决发展所需资源、资金、出路。离开组织单独打拼，其成长过程将异常艰辛。官办第三方组织与民办第三方组织相比，无论人力资源、财务和资产状况等方面均有优势，导致民办组织生存异常艰难。目前，社会上90%以上的第三部门都是官办，隶属政府下级。如此趋势下去，第三部门想摆脱依附关系，前景很不乐观。但就目前国内第三方部门发展情况来看，持续13年的亚太博宇品牌有望改变这一尴尬困境。