重金属污染总量控制或将又成杯水车薪

2011-02-24 11:38:36    来源：亚太博宇

第一个"十二五"专项规划《重金属污染综合防治"十二五"规划》近日获国务院正式批复。《规划》提出了"十二五"期间重金属污染防治的具体目标，到2015年，重点区域的重点重金属污染排放量比2007年减少15%，非重点区域的重点重金属污染排放量不超过2007年的水平。据悉，中央财政还将针对重金属污染五大重点行业增加百亿元的防治投资预算。分析认为，此规定的出台既是众望所归也显得杯水车薪。一方面，重金属污染对环境和人类的影响是毁灭性的。改革开放以来，由于一些起点低、污染治理设施不到位的地方工业企业一蜂而上，使得重金属污染物排放日积月累，导致人类今天处于重金属中毒的高发期。重金属污染的防控，如果再不引起重视，很多致命的问题必将层出不穷。最新消息指出，农田重金属污染触目惊心，竟达到每年1200万吨粮食的速度。儿童血铅超标事件也呈现高发态势。这么看来，这项总量控制政策无疑是一个进步，只有这样，国家才能真正改善环境质量；另一方面，重金属污染虽然一直是环保部门监管的重中之重，然而被查处的污染企业总是死灰复燃，监管一直没有真正落实到位。其中，不可忽视的原因就是企业、地方政府和中央政府作为重金属污染综合防治的投资主体，它们三者的责任范围和投资范围却没有完全理清。我们认为，之前治理的不到位加上目前无法具体测算出重金属污染防治的资金缺口，中央财政每年百亿元的投入与实际需求相比显然是远远不够的。所以，国家的此项规划对任重道远的重金属污染治理来说，仍然显得杯水车薪。