冲破发展瓶颈，全民共享成果

2010-10-20 10:31:21    来源：兰瑞环球每日经济观察

中共十七届五中全会10月18日闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。五中全会为未来五年中国的经济社会发展总体规划定下了基调、指明了方向。基调是促进社会公平正义，使全体人民共享改革发展的成果，让每一个中国人活得幸福而有尊严。方向是沿着"加快经济发展方式转变"主线，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变，从过度依赖投资和出口，转变为消费、投资和出口协调发展；从过度依赖资源消耗，转变为主要依靠技术进步来推动经济增长。"十二五"时期将冲破中国发展的瓶颈，显著提高中国人民的生活水平，增强综合国力和国际竞争力。

传统的经济发展方式，是当前制约中国进一步发展的主要瓶颈。过去的发展是建立在对环境、资源、能源和劳动力的透支性消耗基础上的，直接威胁中国经济发展的可持续。下一个五年，中国依然要解决经济增长过于依赖投资、内外需发展失衡、城乡收入差距扩大、资源环境压力突出等难题，而面临的外部形势又发生了显著变化，欧美日等经济体持续疲软，一些国家对人民币升值、贸易顺差等压力增加，这对中国冲破发展瓶颈，既增加了困难，又增加了迫切性和动力。

一系列新理念和新思路，在"十二五"规划中出台，关系到中国改革开放大业继续推进，关系到为中国和平崛起奠定更坚实基础。其中，力求全民共享发展成果，是中国社会经济转型的重要基调。让一部分人、一部分地区先富起来，曾经极大地促进了经济的发展，但收入差距、地区差距也不可避免地大了起来，如何缩小贫富、地区差距，避免两极分化，成为迫切需要解决的问题。实现共同富裕，最重要的是以人为本，科学发展，更加注重社会公平，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
五中全会为中国未来五年发展厘清路向，包括调整经济结构战略，坚持扩大内需战略，着力保障和改善民生，加快调整国民收入分配格局，破除城乡二元体制，加强社会建设。"十二五"期间，中国经济社会将经历一场重大而深远的变革，这场变革时值改革开放以及建设小康社会的重要转折点，挑战严峻，但前途光明。