铁路事故的反思切忌通车即止!

2008-04-30 09:54:14    

4月28日4时41分,由北京开往青岛的下行T195次旅客列车与由烟台开往徐州的5034次旅客列车在胶济铁路周村站至王村站间相撞,造成70人死亡、416人受伤,其中重伤51人,事故发生后,有关部门迅速展开了救援工作,截止今日凌晨2点16分,胶济线已经恢复通车,然而,对这起交通事故的反思切不可通车即止!

一、事故及事故原因

4月28日4时41分,由北京开往青岛的下行T195次旅客列车,运行至山东省境内胶济铁路周村站至王村站间,发生列车脱线事故,机车后第9至17位车辆脱轨,其中尾部车辆侵入上行线,被上行线由烟台开往徐州的5034次旅客列车碰撞,造成5034次列车机车及机车后第1至5位车辆脱轨。事故现场情况来看,胶济铁路复线南侧线路(下行线)上北京至青岛的事故列车受损严重,有九节车厢脱轨,其中七八节车厢翻到路基下,铁轨扭曲,北侧线路(上行线)上烟台至徐州的列车五节脱轨,其中两节倒在路基下,三节出轨打横。铁道部新闻发言人王勇平表示,初步查明,事故共造成70人死亡、416人受伤,其中重伤51人,受伤旅客中有4名法国籍旅客,他们的伤情均为骨折,目前正在当地医院就诊。

二、各方的紧急处置

凌晨4时48分,济南铁路局发布紧急救援命令,出动救援。山东省委、省政府接报后立即启动应急预案,组织力量进行救援。事故后,山东省立即从事发地及周边地区组织公安、卫生、武警等赶赴事故现场进行救援,特别是从与淄博相邻的济南、潍坊等地组织卫生救援队伍赶赴现场投入救援。

随后后,铁道部与山东省委、省政府已迅速启动紧急预案。铁道部部长刘志军及山东省委书记姜异康、省长姜大明等立即赶赴现场组织指挥,并要求全力救治受伤旅客。同时,铁路部门迅速组成事故伤亡人员抢救、治安管理、事故调查、善后处理等应急救援工作组,全力开展救援工作。

目前,淄博市已启动34家救助站,130辆次救护车,在现场救治的医疗专家、医护人员有700多人,共有19家医院收治伤员。山东省组织起1200多名武警、公安和当地干部群众进行救助和秩序维护;调集500多名特种技术人员抢救伤员。

山东盛淄博市已协助铁路部门及时将旅客送到车站、宾馆等地。死者遗体已全部送往殡仪馆。同时,组织警力对铁路沿线进行现场管制。淄博市组织了1500余人的事故伤亡人员安置小组,每5人一组,落实到每个伤亡人员,做好接待安抚工作。

截止昨日下午两点五十分左右,人员救援已经基本结束,伤员都已被送往医院,其余旅客已被疏散,救援人员还在继续搜寻;铁路工程车辆已从东西两个方面调来,并已展开对事故车厢的吊离,其中上行线上已经吊起一节事故车厢。

胶济铁路列车相撞事件发生过后,该铁路运行中断,被滞留的旅客正通过公路进行转运。济南长途汽车总站出现前往青岛的旅客大量滞留。由于临近五一,出现旅客出行高峰期,山东省交通部门已经启动紧急情况预案。济南长途汽车总站昨日一早就进入了应急状态,车站在每天12个班次的基础上,昨日上午派出6个班次加班车,中午1点左右又有两辆加班车开往青岛。济南开往青岛的发车密度已经由40分钟一班,增加至20分钟左右一班。

三、当前带来的影响

事故发生后,党中央、国务院也对此事故高度重视,中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝分别作出重要批示,并指派中共中央政治局委员、国务院副总理张德江立即赶赴现场,指导救援善后工作。

28日中午12点20分,国务院副总理张德江带领卫生部、安检局等国务院相关部委人员来到事故现场。铁道部部长刘志军陪同张德江两次攀上路基近距离查看损毁车辆。此前,山东省委书记姜异康、省长姜大明、常务副省长王仁元等山东省主要领导已在现场参加抢险指挥。张德江嘱咐现场人员一定要安置好伤者、安抚好死者家属。刘志军汇报说,此次事故共有14节机车、车厢报废。

在接到相关部门的事故情况通知后,国家安监总局局长王君、副局长梁嘉琨也乘昨日上午十点飞机由北京赶赴事故现场,调查事故原因,并与铁道部、山东省政府处理善后事宜;最高人民检察院铁路运输检察厅主要负责人会同渎职侵权检察厅有关人员也迅速组织事故调查小组奔赴火车相撞事故现场。在此之前,山东济南铁路运输检察分院、青岛铁路检察院已经赶赴事故现场正在进行调查。

现场初步查明,胶济铁路重特大交通安全事故是一起人为责任事故,初步排除人为恐怖行为。随即,在4•28铁路重特大交通安全事故现场指挥调度会议上,济南铁路局局长陈功、党委书记柴铁民被铁道部免职审查,由铁道部副总工程师耿志修、铁道部
总工会副主席徐长安分别担任济南铁路局局长和党委书记。铁道部表示,力争29日上午8时胶济铁路恢复通车。

截止29日2时16分,总重1185吨的57006次货车平稳通过事故路段,这标志着中断20多个小时的胶济铁路正式恢复通车。2时41分,T196次客运列车顺利通过胶济铁路事故现场路段,成为交通恢复后通过的首列客车。

四、这一事故的反思

胶济铁路1904年建成通车,连接着目前山东经济最为发达的济南、淄博、潍坊、青岛等大中城市,长期以来客货混跑,繁忙异常。一条连接济南、青岛的快速客运专用铁路正在建设。2008年北京奥运会之前,历经百年沧桑的胶济铁路将告别客运历史,成为一条货运专线。

受胶济线施工影响,昨日正是实行的新列车时刻表的第一天。目前,尚不清楚,这与本次列车相撞有多大关联,但是,不容遗忘的是,早在三个月前的1月23日20时48分,也是在胶济线,北京开往四方(青岛)的D59次动车组列车,运行至丘至昌邑间时,发生重大交通事故,造成18人死亡,9人受伤。事故原因查明,是由于中铁十六局的施工人员提前20分钟强行进入铁路作业区,导致惨剧发生。

当时正值春运高峰,有关方面在舆论和社会的高度关注下也曾郑重许诺,要尽快展开事故调查,要及时总结,汲取教训,清除隐患,防止类似事故再次发生。随后一份事故原因报告出炉,并引来各方面的热烈讨论,然而这样一次原本有益于深挖隐患、亡羊补牢的讨论、总结,最终随着时间的推移无疾而终。难道,对火车事故的反思通车就告终止了吗?

1月23日的事故,和胶济线正在展开施工、沿线存在事故隐患不无关联;4月28日事故发生时,胶济线的施工仍在全面展开,且据报道,受施工影响,加上当天是实行新时刻表的第一天,胶济线不少列车的始发时间都受到影响,这些是否对此次恶性事故的发生有一定影响?如果有,当前中国铁路建设正处于全面开花、蓬勃发展的阶段,类似、甚至比这更大的工程比比皆是,有关方面是否做好了相应的防范措施?随着中国铁路一次又一次提速,时刻表的更新间隔越来越短,对于此,相关各方究竟是否已经准备好了?

胶济线恢复正常运行并不需要很长时间,但对事故的调查、对事故原因的公布和公开处理,是否也同样不需要很长时间?铁路是中国人、尤其普通中国劳动阶层最常使用的长途交通工具,人命关天,社会、舆论和全体民众有理由要求,对事故的反思不能“通车即止”,因为任何对已发生事故不全面、不彻底的调查、处理和反思,都是对广大旅客未来旅行安全的重大隐患和潜在威胁。更为主要的是,随着国家的多次铁路大提速,铁路安全日益显的紧要起来。对于铁路事故,更多的还是要防范与未然的,安全意识不容淡化。

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