美式思维范式就是要“制造”新战略对手

2005-06-09 10:11:38    

据香港《凤凰卫视》日前援引台湾媒体的报道称，美国国防部即将发表中国军力报告。至于公布的时间，华盛顿消息人士表示订在星期三（6月8日）白天，而不再是过去的星期五傍晚。而原本一般预期报告仍会选在星期五下午五时公布，让外界来不及在上班时间反应。但美国政府内部的鹰派认为这会降低敌情意识，所以主张一定要避开周末。很显然，在反恐战争接近尾声的时刻，美国军方和右翼势力急于“制造”新战略对手，于是乎“中国威胁论”便重新上扬……

美国国防部长关于中国扩充军力的言论可谓荒谬绝伦

美国国防部长拉姆斯菲尔德总喜欢无端挑起“中国威胁论”，美国国防部长拉姆斯菲尔德4日在新加坡举行的亚太安全会议上发表演说，批评中国快速发展军力，国防支出大幅增加，对周边国家和地区产生威胁。

拉姆斯菲尔德说：“没有任何国家对中国构成威胁，但是中国快速增长的军力却对其他国家和地区构成了威胁！”首先，我们不禁要问：“没有任何国家对中国构成威胁。那么又有没有什么国家对美国构成了威胁呢？如果有，那么美国就需要向中国学习如何与别国和平共处，而不是批评中国。如果没有，那么美国还有什么理由要继续扩大其比全世界加起来还要大的武器库呢？” 其次，如果说中国增长军力就对其他国家和地区构成了威胁。那么，美国增长军力又对其他国家和地区构成威胁了吗？请不要忘了，中国是在自己的国家之内增长军力，而美国却是在全世界、在别人的家门口、在别人的家里增长军力！

拉姆斯菲尔德又批评说：“中国军力增长过快，已经是世界第三大军事强国了！中国今年的军费开支，据美国估算已经高达美军的1/3。” 我们不禁要问：“第三比第一大还大吗？1/3比3/3还高吗？” 拉姆斯菲尔德还批评说：“中国亚洲第一的军力，打破了台海的军事平衡，打破了亚洲的军事平衡！” 我们不禁要问：“美国世界第一的军力，是否打破了台海的军事平衡，是否打破了亚洲的军事平衡？是否打破了德克萨斯与阿拉斯加的军事平衡？是否打破了美洲的军事平衡，是否打破了世界的军事平衡？”

中国外交部对拉氏的无理指责进行了有力回击　

面对美国国防部长拉姆斯菲尔德对中国的无理指责，一同出席此次亚太安全会议的中国代表团团长、外交部亚洲司司长崔天凯回应说，美国的军费比中国多得多，美国应明白每一个国家均有其防卫重点。中国的军费开支是合理的，美国的批评是站不住脚的。他并强调，早在上个世纪末，中国领导人即针对冷战后国际安全问题的新特点，特别是各国人民普遍希望获得安全的迫切愿望，在多边论坛首倡以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观。中国愿意以自身对当今安全问题的科学理解和负责任的行动，为增进地区的和平、安宁与祥和作出自己的贡献。

他说，中国的新安全观首先是综合安全观。中国主张既要继续努力解决尚未解决好的传统安全问题，也要重视解决日渐增多的各种非传统安全问题。他同时表示，中国的新安全观也是发展安全观、合作安全观、共同安全观。中国追求的最终目标是国际社会的共同安全。这有助于为各国开展安全合作指明方向，奠定坚实的基础。崔天凯指出，在新安全观的指导下，中国近年来与地区内外国家务实合作，积极参与合作解决各类安全问题的努力，为促进地区和平、安全和稳定发挥了独特的建设性作用。

另据外交部网站6月7日透露，外交部发言人刘建超就美国防部长称中国持续增加军费答记者问时表示，中国的国防费用与其他大国相比始终处于较低水平；所谓中国的实际军费开支已居亚洲第一、世界第三的说法毫无根据；希望美方尊重事实，多做有利于中美关系健康发展、有利于亚太各国增进互信、有利于本地区和平稳定的事。刘建超说，中国是一个热爱和平的发展中国家，奉行独立自主的和平外交政策，实行防御性国防政策，坚持走和平发展的道路，是维护亚太地区和世界和平与稳定的重要力量。这是国际社会公认的事实。

他表示，所谓中国的实际军费开支已居亚洲第一、世界第三的说法毫无根据。同时，为应对复杂多变的国际形势，捍卫国家主权、安全和领土完整，中国军队需要更新一些武器装备，这无可厚非。任何制造和渲染中国军事威胁的言行都不利于地区的和平与稳定。希望美方尊重事实，多做有利于中美关系健康发展、有利于亚太各国增进互信、有利于本地区和平稳定的事。

透视五角大楼中国军力报告出台内幕

原定于5月20日出台的美国国防部“中国军力报告”，还未出笼就连遭闷棍：一周之内，先是“自己人”的智库兰德公司公然唱反调，后又被白宫扔回重新修改，最终要推迟至6月8日才会公布。个中迂回曲折，究竟事出何因？

日前，中国海军少将、国防大学战略研究所所长杨毅向《国际先驱导报》介绍了一些有关军力报告的台前幕后的情况。往年，白宫一般都较快通过提交上来的军力报告，今年却在这最后一个环节出现了“卡壳”。杨毅少将指出，报告往往是美国国防和外交部门争论、碰撞和妥协的结果。据《金融时报》披露，众议院军事委员会主席邓肯·亨特和参议院军事委员会的鹰派人士都批评，以前的报告在评估中国未来战略的用语“太过温和”。今年这份由白邦瑞起草的草案针对美国国会以上的情绪，将中国描绘为美国的战略竞争对手，认为中国的军力发展将使亚洲处在中国的掌控之下。据悉，白宫国家安全委员会的官员们看过草案后，认为报告中的措辞“过于犀利”，夸大了中国的“敌对形象”。也有人担心这样一份报告将削弱谋求中国帮助将朝鲜拉回谈判桌的努力。据《华盛顿时报》披露，目前白宫国家安全委员会成员、中央情报局中国问题专家丹尼斯·怀尔德正积极推动，要求删除刺激性内容。

报告肆意夸大中国军力。中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏对本报记者说，据看过报告草案的美方人士向他披露，报告充斥“耸人听闻的表述”。袁鹏指出，此前报告着重谈台海军力平衡，而今年报告的一个最大不同就在于指出，中国军力已不再是第三世界军事力量，在一些领域已达第一世界水准，美国将在军事方面遭受中国前所未有的挑战。

去年的报告称，大陆对台湾动武的可选择方案增加。今年报告中将提到中国大陆部署的导弹已增加到725枚，台湾海峡实际上已不存在军事的均衡。这份报告有一个新用语“撒手锏(Assassin’s Mace Strategies)”战略，“用这个中国战国时代用的词汇来指代解放军对台开战之初，会以秘密武器和出其不意的攻击达到震撼效果。”

由于这些夸张的、更具煽动性的内容，这份报告遭到一些美国专业研究人士的质疑和批评。在报告即将出台的微妙时刻，70%经费来自美国空军的兰德公司公开发表了一份报告，指出国防部2004年对中国军费开支的评估比兰德公司调查得出的数字高出71%。兰德公司专家毛文杰表示：“国防部在中国军费问题上不是认真研究资料，而是‘肆意猜测’。”

对美国极力“制造”新战略对手的思维范式应有足够认识

种种迹象显示，作为布什第二任期出笼的第一份军力报告，出台之台前幕后折射出美国目前国内的大背景——“中国威胁论”重新上扬。反恐战争接近尾声使美国军方和右翼势力急于“制造”新战略对手以达到“拥兵自重”的目的。一个注意的细节的是，经常报导内幕消息的《尼尔森报告》日前透露说，五角大楼原定于5月下旬提出此报告，但对于如何评价解放军的快速现代化，初稿用了很多负面假设，国务院、中央情报局、白宫国家安全会议等部门不赞同，因此美国政府内部花了不少时间协商。原本一般预期报告仍会选在星期五下午五时公布，让外界来不及在上班时间反应。但尼尔森报告说，美国政府内部的鹰派认为这会降低敌情意识，所以主张一定要避开周末，也不能错过上班时间。另一方面，美国国防部长拉姆斯菲尔德6月初就已飞往新加坡访问，并在当地与亚太各国国防领袖出席英国智库“国际战略研究研究所(IISS)”主办的“香格里拉对话”，中国方面也派员参加。为了避免双方见面时尴尬，所以要等到拉姆斯菲尔德离开新加坡之后才公布报告。另一方面，预估报告内容会引起争议，所以也需要拉姆斯菲尔德亲自在华盛顿向各界释疑。从拉姆斯菲尔德在新加坡的“表现”所引发的非议看，即将公开的中国军力报告定会掀起新的一轮狂澜。