中国的宏观调控仍处在关键时期

2005-01-05 10:41:04    

国家发展和改革委员会近日确定了今年中国经济体制改革六大内容，其中最令人瞩目的是继续加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展以及加强农业综合生产能力建设，促进粮食增产和农民增收，消除制约经济健康发展体制性障碍等方面内容。以上政策的确定是基于国家发改委高层对于对当前经济运行态势的基本判断：宏观调控仍处在关键时期。国家发改委主任马凯表示，完善支农政策、改善生产条件、促进农业产业结构调整、稳定涉农价格、拓宽增收渠道等是今年发改委农业工作的最新重点。继续增加就业、扩大消费，是着力促进经济社会协调发展的关键所在。在充分利用两个市场、两种资源计划上，发改委主要重点工作放在对重要商品进出口调节、提高利用外资质量和水平以及加快实施“走出去”战略上。当前，制约经济健康发展的一些突出矛盾尚未完全消除，主要表现在：投资需求膨胀压力仍然较大，在建和新上项目过多，投资扩张的冲动还很强烈；物价上涨的压力比较明显，主要是生产资料价格上涨较多；煤电油运紧张，资源约束矛盾仍很突出；在解决“瓶颈”制约的过程中，又出现了电站项目无序建设的现象。分析认为，在现阶段对宏观调控提出这一判断，应该是一种战略安排。一方面，能够廓清人们对去年宏观调控的认识，打消人们对宏观调控“发热”的乐观估计。另一方面，在岁尾年初提出这一判断，能够给今年宏观调控留有余地和做好铺垫，也有利于宏观调控体系本身改进。(A206)