经济日报：做好对外贸易和利用外资工作

2010-08-26 15:25:04    来源：经济日报

    应对非典对国民经济带来的冲击，尽可能减少由此造成的损失，实现国民经济持续健康发展，既要立足当前，还要谋划长远。

    立足当前，谋划长远，就要坚持正确把握宏观调控的方向和力度，增强宏观调控的预见性、针对性和有效性。非典冲击再一次证明，面对新的形势、新的环境，经济和社会发展的不确定性因素在增多，各类突发事件对经济的影响程度在增强。保持国民经济稳定较快增长，必须更加敏锐地把握国际国内经济形势的变化，注意捕捉市场信号，见微知著，未雨绸缪，建立和完善经济、社会预警及应对机制，确保在突发事件发生之际，能够适时调整、完善政策措施，把握调控的方向和力度，保证社会安定和经济健康运行。

    立足当前，谋划长远，就要坚持以经济结构调整为主线，着力提高经济增长质量和效益。非典疫情的发生，对今年的速度会有一定的影响。因此，我们要坚持扩大内需的方针和积极的财政政策，充分发挥我国市场广阔、经济增长的空间和余地较大的优势，实现投资和消费对经济增长的双拉动，尽可能把非典的影响减少到最低限度。同时要注意的是，我们要的是有市场、有效益的速度，增长的质量与速度同样重要。当前某些行业盲目投资、低水平重复建设有所抬头，旧的结构性矛盾尚未根治，新的矛盾又在积累。必须把发展经济的主要精力引导到调整结构、提高经济增长质量和效益上来，在加快发展中全面调整产业结构、地区结构和城乡结构，制止盲目重复建设，努力实现速度与结构、质量、效益相统一。

    立足当前，谋划长远，就要坚持积极稳妥地推进各项改革，继续整顿规范市场秩序。要按照建立现代企业制度的要求，继续推进规范的公司制改革和股份制改造，完善监督机制。抓紧研究制定国有资产管理的法律法规，以国资委挂牌运作为契机，完善国有资产管理体制。尽快出台投融资体制改革方案，放宽国内民间资本的市场准入领域，创造各类市场主体公平竞争的环境。稳步实施财税、金融体制改革，加大防范和化解金融风险工作的力度，发挥金融对经济发展的支持作用。继续实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程的方针，千方百计扩大就业，搞好再就业工作和社会保障体系建设。整顿和规范市场经济秩序是一项长期而艰巨的任务，必须常抓不懈。严厉打击走私、逃税骗税偷税和制售假冒伪劣等违法犯罪行为。切实加强监督管理，做好安全生产工作。

    立足当前，谋划长远，就要坚持“引进来”与“走出去”相结合，进一步扩大对外开放，发挥“两个市场、两种资源”的积极作用。从长远看，要继续做好加入世贸组织过渡期的各项应对工作，认真行使权利，履行承诺义务。实施市场多元化战略，坚持以质取胜，扩大商品和服务贸易。继续积极、有效地利用外资，努力改善投资环境，规范招商引资活动。鼓励和支持国内优势企业“走出去”，采取合资、独资、联营等形式开展跨国经营，带动国内商品特别是资本货物出口。