银滩改造 新一轮发展机遇再度升温北海经济
2010-08-26 15:24:40 来源：央视国际
[引言] 解读广西之银滩改造：从炸掉34栋建筑开始，让北海经济再度升温的第一把火是从著名的银滩烧起来的。
中国经济时报消息：去年6月27日，广西自治区党委书记曹伯纯在北海调研时明确提出：要树立新形象、实现新跨越、建设新北海。在这一精神指导下，今年1月6日，北海市政府一声令下，炸掉了银滩公园内的34栋建筑。同时，按规划开始了大规模景区景点建设。
“今天说起炸掉34栋建筑很轻松，但知情人都知道那是一件特别棘手的事。这34栋建筑有一部分是1992年招商的产物，有许多是其他省份投资的酒楼，占着黄金地段——靠近银滩，让它们消失就等于断了别人的财路，尽管有补偿但谁也不愿意走。34栋建筑就有34个社会背景，难度有多大可想而知。”一位北海政府官员坦言。
但34栋银滩周边的建筑还是炸掉了。
北海把陆域面积34平方公里、海滩绵延24公里的大银滩旅游区重新规划、开发，使之成为撬动新一轮经济增长的支点。记者在北海银滩看到，眼前展现的是一个清新、浪漫、富有亚热带滨海风光的景区。
北海市委书记温卡华告诉记者，银滩中区改造有四两拨千斤的作用，它可以把整个城市的建设热情带动起来。由于《规划》所承载的项目非常丰富，可以实现旅游业、房地产、招商引资的有效联动，大量的投资开始涌入北海。据北海市市长刘君透露，一个投资超过5亿的北海标志性建筑已有投资商捷足先登，而景区内另一家五星级酒店项目也名花有主了。该五星酒店将建在银滩的纵深处，潮涨时，酒店在海中，潮退时，方圆34平方公里的沙滩簇拥着酒店；一天之中，住此酒店的客人可感受潮涨潮落，观赏到日出日落。
□ 大项目纷至沓来
银滩改造启动后，大项目纷至沓来，有人说北海开始有戏了，也有人说北海已经是好戏连台了。
5月12日，国家西部大开发重点项目总装机为4×30千瓦、总投资26.8亿元的北海电厂一期工程破土动工，一万多建设大军陆续开进了位于市区40公里处的铁山港临海工业园工地，使这个沉闷了近10年的工业园又重新热闹起来。
刘君对中国经济时报记者说，历时十几年，一期工程总投资近30亿的北海电厂开工对北海经济发展意义重大。他还透露，广西自治区和中石化达成意向协议，同意800万吨大型石化项目落户北海铁山港，这是一个静态的、投资过百亿元的超大项目。
据温卡华介绍，北海还将告别没有大学的历史。今年3月6日，北海市和中国教育投资公司签订了合作协议，总投资100亿元建设北海大学园区，通过市场化运作模式建校办学，首期投资7亿元，计划到2010年引进8—10所大学。据悉，大学园区启动吸引了国内多家名校。北京师范大学、中国石油大学、北京航空航天大学等已达成了来北海办学的意向。
□ 特殊政策助力北海经济
今年“两会”前夕，国务院批准在北海设立出口加工区，享受保税区相似的优惠政策，这圆了北海人的一个梦。
出口加工区筹建办主任吴绚认为，北海出口加工区，是国家批准的西部地区惟一临海的出口加工区，意义重大而深远。
据介绍，出口加工区的启动吸引了一批“两头在外”的企业。一家正争取入区的企业老总认为，加工
区的服务半径可延伸至大西南和中南地区，两三年后，北海的外向型经济、港口运输、现代物流会加速发展。
另一项特殊政策是经国务院批准，国家财政部、国家税务总局联合下发的《关于处置海南省和广西北海市积压房地产有关税收优惠政策的通知》，这一特殊政策出台，缓解了困扰北海十年的积压房地产问题。北海房地产业总态势因此出现了好转，房地产市场2003年比2002年更趋活跃，阳光中汇大厦、宝谊商城、安商港等一批后续投资超过1000万以上的半截工程，正由商家重新梳妆打扮，不再影响市容的同时受到市场的追捧，闲置多年的资产流动了起来。
□ 北海迎来新一轮大发展的机遇
对北海已出现的经济发展态势，不少人都有一个共同的判断：北海已经迎来了新一轮大发展的机遇。
市委书记温卡华接受中国经济时报记者采访时说，北海市现在的项目建设、招商引资呈现了超常规发展势头，他估计，今年全市固定资产投资会达到40至50亿的规模，3年后可超过百亿。
北海市长刘君坦言：“北海是大西南出海的重要门户，是中国与东盟自由贸易区的重要前沿，随着西部大开发进程和中国与东盟自由贸易区建立，它将迸发巨大的潜力。”
刘君还特别强调：十年来，历届党委、政府和全市人民痛定思痛，找到了一条适合北海发展的思路，即选择以四大支柱产业作为经济发展的主框架，扎扎实实打基础。特别是近年来，北海市以园区经济为突破口，四大支柱产业有了长足的进步。这都为下一轮的经济大发展奠定了良好的基础。
据了解，在许多利好的政策刺激下，投资者的信心指数开始上升。进入2003年，争抢在北海投资的大小企业骤然增多。统计数字显示，今年一季度，全市固定资产投资累计完成6.8亿元，比上年同期增长98%；招商引资有较大起色，仅一季度，全市共引进内联通项目45个，总投资30多亿元。今年2月，一个投资项目代表团到北海考察，一次就签订了11个投资项目。
已启动了投资2亿元的北海大道改造项目珠海杰力高科技开发有限公司公司董事长陈世杰说，北海正在为企业创造一个可以施展拳脚的环境，在未来10年会成为国内最有发展前途，最有活力和希望的城市。
