1-4月江苏经济运行状况及趋势简析
2010-08-26 15:24:40 来源：中国统计信息网
当前增长依然较快 “非典”影响正在加深
——1-4月江苏经济运行状况及趋势简析
今年以来，江苏经济保持高开态势、高位运行和速度、结构和效益相统一的良好格局。但4月份后，非典型肺炎疫情突发，出现了众多的影响因素，经济增长势头有所减弱。综合分析，对1-4月经济运行状况总的判断是：江苏经济仍然保持良好态势，"非典"的影响正在逐步显现，今后的不确定因素存在较多，必须全力做好防治"非典"和促进经济发展两方面的工作。
一、1-4月经济运行的主要态势
（一）工业生产在高位增长，但多数行业增速回落。1-4月，全省规模以上工业实现增加值1386亿元，比上年同期增长21.8%，增幅同比提高7.3个百分点。其主要增长特点为：一是受基础设施投入力度的拉动，投资类产品增幅高于消费类产品。1-4月份重工业增加值同比增长24.2%，轻工业增长18.2%。水泥、成品钢材等主要原材料生产增幅在15%以上，部分耐用消费品生产增长较快。二是由于大力调整所有制结构，非公有制经济增长快于公有制经济。规模以上私营、"三资"、股份制工业快速增长，一季度完成增加值分别增长27.2%、25.6%和20.8%，增幅均比上年同期有明显提高。三是与消费结构升级相适应，汽车、电子通讯等行业增长好于一般性行业。通讯设备、计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业等八大行业拉动全省工业增长15个百分点左右，对工业增长的贡献率达69.1%。四是工业产销率基本稳定。1-4月产销率96.7%，同比提高0.1个百分点。五是多数行业增速出现回落。1-4月，全省39个行业大类中有38个行业保持增长，但4月份与3月份相比，38个增长的行业中增速提高的仅有8个，而多达30个行业的增速有不同程度回落。
（二）投资需求仍然较为强劲，消费需求有所回落。1-4月全省国有及其他投资789.7亿元，增长70.7%，增幅提高37.2个百分点。受年初以来在建项目增多的惯性影响，各类投资仍呈全面快速增长之势，基本建设、更新改造、房地产开发投资增幅分别达48.7%、44.2%和88.0%。产业投资中工业投资增势强劲，其中能源、原材料、机械电子、轻纺工业投资均保持较快增长。消费增长稳定。1-4月全省社会消费品零售总额实现1167亿元，比上年同期增长14%，增幅提高1.8个百分点。但与一季度相比，消费品零售总额增速回落0.4个百分点，其中批发零售贸易业和餐饮业分别回落0.3个和1.2个百分点。居民消费价格同比涨幅为0.4%。
（三）外向型经济稳步发展，但利用外资增速显示回落迹象。对外贸易仍维持在较高位势。1-4月全省进出口总额302亿美元，比上年同期增长57.3%；其中出口154.3亿美元，增长42.9%，比一季度增幅提高3.5个百分点。外商投资企业是出口增长的主力军，高新技术产品和机电产品出口增长较快。利用外资增势仍较猛。1-4月，全省新批外商投资项目2095个，比上年同期增长36.0%；协议外资额84亿美元，增长70.9%；外商直接投资43.6亿美元，增长76.8%，比一季度增速回落3.1个百分点。1－4月份新签对外承包工程、劳务合作、设计咨询合同额6.2亿美元，完成营业额5.3亿美元，分别增长35.5%和40.2%，
（四）财政金融运行良好，城乡居民收入增长仍保持稳定。1-4月全省财政总收入625.3亿元，比上年同期同口径增长30.1%；其中地方财政收入343.3亿元，增长31.4%。4月末，全省金融机构存款余额13296.3亿元，比年初增加1419亿元；金融机构贷款余额9414.2亿元，比年初增加1171.7亿元。1-4月，全省城镇居民人均可支配收入3319.9元，比上年同期增长8.6%；一季度农民人均现金收入1457元，增长8.5%。
二、4月份以来经济受"非典"影响的主要表现
（一）4月份主要经济指标增速大多回落。4月份当月，江苏主要经济指标均保持较快增长，但与一季度和3月份相比，增速有所回落。全省实现工业增加值378亿元，同比增长18.5%，与一季度、3月份相比分别回落4.4个和2.8个百分点；国有及其他单位投资增长48.8%，分别回落27.5个和17.9个百分点；社会消费品零售总额增长12.6%，分别回落1.8个和1.5个百分点；外商直接投资增长67.3%，分别回落12.6个和35.8个百分点。按照近两年情况，4月份当月各类指标增幅与上月和一季度相比，应会基本稳定。因此，今年4月份经济增长回落主要就是非典型肺炎的负面影响所致。
（二）工业企业生产销售难度加大。受"非典"影响，工业企业外出采购人员大量减少，对疫区的市场营销被迫中止或延期，导致原材料采购渠道不畅，订单下降，对"两头在外"的江苏工业冲击较大。春兰集团估计，由于近期主要的市场开拓活动取消，影响5月份增加值1亿元左右。4月份，小天鹅公司销售量和销售额同比下降近二成和三成。一部分重点项目的设备招投标、签约等工作也无法按进度实施。这些必然影响企业的正常经营和投资欲望，增加企业的经营成本，降低盈利能力和水平。
（三）第三产业受损程度显著增加。由于非典型肺炎具有极高的传染性，而且主要是通过人们近距离接触感染，因此，目前"非典"影响主要表现在基于人流集中和接触式服务的部分第三产业上，旅游业以及相关服务业首当其冲，遭受重大打击。截止5月8日，对中国往访团组和人员采取限制措施的国家已经达到109个。我国15个主要入境客源国有13个国家发布了来华旅游"劝戒令"。全省826个国内旅行社、71个国际旅行社已全部停业。初步统计，"五一"假期全省旅游人数下降592万人次，收入损失45亿元。客运交通全线下降，公路、铁路、航空运输业受到极大影响。消费品市场有升有降，餐饮业生意清淡（4月份当月餐饮业零售额增长17.9%，较上月增幅下降3.5个百分点），部分日用消费品供需出现波动，医药、医疗器械、卫生防护及消毒用品等需求急速增加，汽车、方便食品、音像制品也出现了市场旺销，但市场销售总体上呈下降趋势。
（四）开放型经济受到一定程度冲击。出口方面，订单减少的情况已较为严重，出口交易成本上升。一些外贸公司、生产企业新接订单骤减30%左右。广交会江苏仅成交2.66亿美元，比去年春交会下降85.3%（内资企业）。外资特别是协议利用外资大幅下降。4月份全省协议注册外资17.1亿美元，实际到帐外资10.2亿美元，分别比一季度月平均下降23%和8%。招商引资活动基本停顿，影响了一批在谈合资合作项目。对外劳务输出也受到很大影响和损失。
（五）城乡居民收入和劳动就业受到影响。由于第三产业受"非典"损失较重，而城市第三产业中相当一部分商户是个体私营业主，其中不乏大量的下岗后自谋职业人员，这部分从业人员的收入必然要因此减少，就业陷入困难境地。农村在外打工劳动力"回流"和滞留人员增多，而寄回带回家的现金减少。目前全省"打道回府"的农民已近50万人，出现了务工"回流"潮。江苏农民劳务收入占农民人均纯收入的15.7%，约占增量部分的50%。农民务工收入的下降，将直接影响农民增收。
三、今年全省经济走势分析
目前全国非典型肺炎疫情比较严峻，对下一阶段江苏经济增长带有巨大的不确定性影响。主要表现在两个方面：一是取决于"非典"疫情持续的时间长短。如果这场疫情迅速扩散，并在较长时间内得不到控制，江苏大多数经济活动将受到影响，人流、物流和资金流相继减少，对经济社会的损害将难以估量。二是取决于支持经济增长的公众信心受损程度。如果消费者和投资者的信心在短期内能得到恢复，经济增长活力可望得到迸发。否则，经济增长动力将受到严重抑制，使当前有效需求不足的矛盾更加突出，给经济发展带来困难。加剧经济增长滑坡。
"非典"对江苏经济的不良影响虽然还难以作出准确估测，但对今后几个月的后续影响不容小视。受直接冲击的旅游业、商业餐饮业、交通运输业、娱乐业及会展业等服务业，会由于产业链牵动的作用，传导给工农业和投资、消费和出口等需求领域，使经济流程梗阻。尽管如此，综合各方面的情况进行判断，今年江苏经济较快增长的大势不太可能出现逆转。主要理由：
一是江苏经济总量中有40%以上来自于制造业。迄今为止，"非典"对经济与社会所造成的冲击，主要在于旅游、会展、娱乐、餐饮、宾馆、商贸、文化消费、交通、生产资料类及日用性工业产品的批发市场交易上，制造业受"非典"影响不大。一些新兴行业在下一阶段仍有可能保持快速增长。此外，占GDP近7%的建筑业和占10.6%的农业受"非典"冲击的程度也有可能较小。
二是江苏经济增长中内需占主导地位。2002年，全省内需对经济增长的贡献率达90.5%，其中消费、投资分别为48.8%和41.7%。虽然今后一段时间内投资和消费需求都有可能趋弱，但只要我们坚定地执行扩大内需政策，经济增长的空间仍然比较大。
三是公众对经济增长的信心较强。据省城调局和农调局的调查显示，有89.2%的市民和94.7%的农民对有效控制"非典"有信心，不太有信心和没信心的仅占少数。这种信心有助于经济向好。
四是今年一季度的良好开局为全年经济发展提供了较厚实的基础。一季度全省经济增长13.6%，为七年来同季最高增幅。受高开态势、高位运行的惯性影响，4月份经济也保持较快增长，具备了较强的抗冲击能力。
当前，在抓好防治非典型肺炎这件大事的同时，应高度重视"非典"可能给经济造成较大的负面影响，坚定信心，沉着应对，认真研究制定促进经济发展的政策措施，加强对经济运行的动态监测，增强内需对经济增长的支撑力度，根据国内外市场的种种变化及时调整产品结构和产业结构，形成经济的内生增长机制，提高经济运行质量，避免全年经济增长因"非典"影响而出现大的波动。
