贺铿：GDP宜降至6.5%，财策不宜扩赤字

2016-12-15 10:29:15    

尽管2016年中国经济走势平稳，完成年初目标无忧，但在经济问题专家贺铿看来，进入新常态的中国经济仍在L型底部震荡，宏观经济目标不宜求高，明年GDP增长目标宜降至6.5%左右。

他在接受专访时称，明年积极财政政策不宜再扩大赤字规模，基础设施的建设也需要与目前整体经济水平相适应，也应减速。货币政策则应保持适度的灵活性。

“中国经济进入了6.5%左右的增长期。这个增长期不会很快结束，我们应当有心理准备。现在许多人的心态没有适应新常态，调控措施也没有适应新常态。”贺铿称，“内心里希望高增长，采取的办法也还是老办法。如果心态不转变，调控措施不改变，2017年中国经济不会比2016年好到哪里去。”

贺铿曾担任第十一届全国人大常委会委员、财经委副主任。他指出，从内需看依然增长乏力，而宏观政策作用空间缩小，财政与货币政策的功能作用明显减弱；投资的边际效率明显降低；经济、金融风险积聚，防范风险将成为突出任务。

贺铿称，“2017年贸易摩擦可能进一步加剧，欧洲的变量增加，但中国外贸总额不会降低。美元强势，人民币兑美元有可能贬至1兑7至1兑7.5，这对中国外贸只有好处，没有坏处。因为中国外汇储备体量大，是稳定汇率的压舱石。”

基于上述分析，他建议，中国明年宏观经济政策要稳中求实、求准。各级领导心态要适应新常态。宏观经济目标不宜求高，GDP增长有可能降至6.5左右。通胀压力不大，也不会通缩，CPI预计在3%以内。房地产调控应该保持定力，核心是控制房贷，打击投机，房价要准备平均下降20%至30%。

财政政策应逐步缩小赤字。财政支出应该更多地转向支持去产能、去库存、去杠杆和补短板，基础设施建设应当减速；并要加大对新兴产业和小微企业的减税力度，要在精准上下功夫。

货币政策则应当灵活，努力将资金引向实体经济。要进一步加强监管，促使股市恢复为发展实体经济的融资功能，促使楼市恢复改善居民居住条件的民生功能。坚决打击股市和楼市中的投机行为。

同时要加强城乡一体化，加快土地流转，促进农业现代化和城镇化。重点是建设现代化农业服务体系，大力推进家庭式集约化经营的现代农业和加强小城镇建设。千方百计将非农产业引向小城镇，提供更多非农就业机会，尽量让农村剩余劳动力在家门口就业。