沪粤津闽试点准入负面清单制
2015-11-02 16:09:20 来源：协会秘书处
国家发改委体改司司长徐善长10月30日在国新办吹风会上透露，中国将从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度，并拟从今年底开始进行试点。目前初步确定在现有自贸试验区的四个省份，即广东、天津、福建、上海开展市场准入负面清单试点，接下来还将继续扩大试点范围，将考虑在中部地区、西部地区、东北地区选择新的试点省份。
徐善长表示，中国是全球第一个实行市场准入负面清单的国家，这显示出中国政府改革的决心。在完善社会主义市场经济体制的过程当中，要求处理好政府和市场的关系，市场准入负面清单就是适应新体制的新型管理方式，“将来政府管理就是三单，即权力清单、责任清单、负面清单”。
商务部长助理童道驰表示，市场准入负面清单当中，包括国企、民企、外资，是同等待遇，清单之外的都可以依法平等进入。这将大大减少政府的行政审批，减轻企业的负担，释放市场的活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用。也就是李克强说的“法无禁止皆可为”，就是说法律上没有禁止和限制的东西都可以做。
国务院印发了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》明确，从今年12月1日至2017年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。
十八届五中全会公报亦提出，要形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。有数据显示，目前接受负面清单模式的国家GDP总量约占全球的60%，对外直接投资占到全球的50%。金砖国家中的其它四国都已接受了负面清单制度。
