大连：打造“两先区”，着力调结构
2015-10-28 11:38:54 来源：协会秘书处
今年第三季度，辽宁大连市经济延续上半年筑底企稳的态势，呈现出实体经济平稳发展，结构不断优化，新兴产业迅速发展，企业创新能力不断增强，各项支撑性指标正向增长，社会就业稳中有增等积极现象。
在东北地区出现经济增速放缓的形势下，今年以来，大连认真落实中央关于建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区（“两先区”）的新要求，出台一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等措施，瞄准国际水准和先进城市，当好推进改革开放的排头兵、创新发展的先行者，力争在东北地区率先走出一条老工业基地全面振兴发展的新路。
经济回暖，现代服务业密集的大连中山区便是直接体现。大连中山区国税局负责人告诉记者，三季度以来，中山区现代服务业较上半年呈现增速加快态势，当地我国两大龙头企业——大连远洋和大连港均一改发展颓势，今年前8月较上年同期收入分别增长20.3%和24%。
近两年来，大连市把“两先区”建设作为全市的长期奋斗目标，连续出台措施大力开展“两先区”建设。地处甘井子区的大连生态科技创新城是大连“两先区”建设的前沿地带，这里得天独厚的区位优势和“产城融合+创新驱动”的发展战略，吸引了一大批新兴产业聚集。生态科技创新城不仅实现入驻企业半数以上是拥有自主知识产权的高成长性科技企业，更在域内打造出“智慧”式生产生活。
无线网络、一卡通等全面覆盖同时，居民和企业还可享受到区域能源管理系统(CEMS)、楼宇能源管理系统(BEMS)、家庭能源管理系统(HEMS)组成的全球先进的三级能源管理系统。在“两先区”建设指引下，这里正实现从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型。
结合“两先区”建设，大连市前不久提出新的发展目标，其中包括创新驱动引领传统产业优化升级和战略性新兴产业发展壮大，形成以服务经济为主的产业结构；全市经济发展活力和动力显著增强、发展质量和效益显著提高，成为国内外有影响、高端资源集聚的创新创业示范城市，建成引领东北地区产业结构优化的先导区等。同时全域空间规划科学、生产绿色发展、生态环境优美、生活舒适宜居，建成引领东北地区经济社会发展的先行区。
“为实现这个目标，我们要保持战略定力，精准发力，使经济提质增效、转型升级取得成效，支撑城市可持续发展的动力转换基本完成，与市场完全对接，充满内在活力的体制、机制基本形成，民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。”大连市相关负责人表示。大连提出，到2020年要率先实现全面振兴目标，率先全面建成更高水平的小康社会，人均GDP突破2.5万美元，城乡居民人均可支配收入比2012年翻一番。
