深改组再次“定调”国企改革，明确“党管企业”
2015-06-15 10:16:24 来源：协会秘书处
日前，中央全面深化改革领导小组第十三次会议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》两份文件，再次给国企改革定调。值得注意的是，其中明确了“党管企业”。专家解读，这是一份具有重要标志性意义的文件，将影响未来国有企业改革路径。
在专家们看来，这些现象暴露出一些地方没能把握中央有关国企国资改革的真实意图，对国企改革一些基本问题理解上存在偏差。比如，对于新一轮国企改革、尤其是混合所有制改革，在一定程度上就出现了被片面理解为私有化的迹象。而事实上，包括混合所有制改革在内的整个国企改革，其本意是增强国有资本放大功能，有利于国有资本保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，而绝不是简单地让各方来瓜分“蛋糕”。
尤其需要强调的是，此轮改革大多将渗入重点领域、重点行业，且资产规模都很大、涉及面也很广，如果方案设计不科学、不合理，相关程序不规范、不透明的话，就容易形成人为漏洞。譬如资产评估，就容易被人为操作，这就要求监管部门必须把好审核关，确保不出现低评、少评或漏评现象。
国企改革所涉内容众多，此次会议为何看重这两大方面？在专家们看来，这既体现了国企改革的本质要求，同时也是遵循“问题导向”之举。近一段时间以来，国企改革备受关注，尤其是地方国企改革更是风生水起。然而，从目前的情况来看，在新一轮国企改革过程中仍然存在一些问题，一些人对国企改革在认识上存在着误区，在行动上出现了偏差。更有甚者，借改革之名行牟利之实。专家们强调，这些问题已对下一步国企国资改革顺利推进形成严重威胁，进一步发挥好党组织的核心作用，加快形成有效制约的国有资产监督体系，为改革顺利推进提供制度性保障已是刻不容缓。
