加快建立全国碳排放交易市场提上议事日程

2014-12-11 10:20:03    来源：兰瑞环球

当地时间12月9日，国家发展改革委副主任解振华在联合国气候变化利马会议中国角系列边会活动中透露，截至今年11月底，我国已经交易二氧化碳1436万吨，累计成交金额突破5亿元。这意味着我国碳交易机制的探索已经初步取得良好成效，市场机制在应对气候变化方面正发挥着越来越重要的作用。

随着碳交易试点的顺利推进，加快建立全国碳排放交易市场也被提上了议事日程。今年9月份，国家发展改革委印发了《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》。《规划》明确提出，为应对气候变化，我国将深化碳排放权交易试点，加快建立全国碳排放交易市场。据了解，国家发展改革委已经着手研究启动全国碳交易市场建设，包括确定碳排放交易的边界和范围，制定出相关的管理细则，研究制定合理的分配方案和市场调节机制，完善国家的碳交易注册登记系统，并计划用3年左右的时间建立起全国碳排放交易市场。

不过，由于碳交易在我国仍然处于起步发展的试点阶段，全国碳排放交易市场的建立仍然面临重重困难。一方面，我国应对气候变化工作基础还相对薄弱，相关法律法规和体制机制还不健全，财税、价格、金融等政策需要进一步创新，市场化机制需要进一步强化。另一方面，从现实操作层面看，企业对于碳排放交易的热情以及履约情况，也将对碳交易市场的发展产生直接的影响。从试点情况看，多地在履约期临近之时都出现了推迟履约期的情况。